第十一次经济社会发展战略问题座谈会 [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

第十一次经济社会发展战略问题座谈会
1982年11月22日，经济社会发展战略问题座谈会举行第十一次会议，重点讨论了我国农业经济发展战略问题。
发言的同志认为，从三中全会开始，党在经济工作方面，从优先发展重工业转到优先抓农业，作出了一系列重大的决策，四年大丰收，推动消费品工业发展，重工业回升，使得经济形势大变。面对农业经济发展的新形势，要求工业、商业各个方面的工作都要有新的突破。整个国民经济要走上良性循环的轨道，最根本的是农业，同时工业、商业各行各业都要转移到以农业为基础的轨道上来。讲农业不讲工业、商业不行，否则还是小农业的观点。
为了实现今后二十年经济发展的战略目标，农业经济的发展战略也要有一个根本性的转变。
首先对现代化农业要有明确的观念。现代化农业既包括粮食和经济作物、林牧副渔全面发展的内容，又包括从生产到加工、从工业农业到流通纵深发展的内容。现代化农业是朝着专业化社会化方向发展的农业。要从过去单纯抓粮食的农业观念转变到这样的大农业的概念上来。这种观念的转变，可以改变过去催种催收、报灾报喜的工作方法，可以改变过去用行政办法搞农业的毛病，可以防止过去某些农副产品、农用产品长期短缺的现象发生。
第二，要从过去单纯抓15亿亩耕地转到全国国土的合理开发利用，坚定不移地贯彻决不放松粮食生产、积极发展多种经营的方针。
第三，继续贯彻执行党在农村的各项经济政策，完善和发展各种形式的农业生产责任制。发言的同志强调，以大包干为主要形式的农业生产责任制，开创了农业经济发展的新局面，是农村经济工作的重大突破。经济理论工作者要研究这种变化，要到群众的实践中去总结经验，发现新理论，发展新理论。
第四，综合应用科学技术，加快农业经济发展。农业的持续发展要靠科学。现在，很多农民把科学技术看成“财神爷”。要适应这个形势，建立健全各种农业技术服务体系，建立不同地区的农业技术中心，普及和推广各种适用技术。要建立先进的农业教育体系，培养各个方面的农业技术队伍。要为农业技术人员逐步创造必要的工作条件和生活条件。
第五，发展商品生产，使我国的农业经济由自给自足的状态向专业化社会化的方向发展。从单纯搞原料生产转向农工商综合经营。现在农村流通环节不畅，是一个很大的矛盾。要继续放宽政策，疏通渠道，把农村经济搞活。
第六，保护农业资源，保持生态平衡。目前，这方面的问题相当严重，水土流失，环境污染，资源破坏，生态失调，给农业经济的发展带来了严重的恶果。保护农业资源，包括保持耕地的稳定，建立优化的生态系统，是一项十分迫切的任务。
（蒋映光）