全国人民都来积极宣传和实行计划生育 在首都计划生育宣传月动员大会上的讲话 [复制链接]

第1版()
专栏：

全国人民都来积极宣传和实行计划生育
在首都计划生育宣传月动员大会上的讲话
郝建秀同志们：
全国计划生育宣传月，从一九八三年元月一日起就要开始了。
党中央、国务院号召全体共产党员、共青团员、各级干部和全国各族人民，都来积极参加这项有重大意义的活动，为进一步有效地控制我国人口的增长作出新的贡献。
实行计划生育，是我们国家的一项基本国策。党的十二大再次重申，到本世纪末，必须力争把我国的人口控制在十二亿以内。这是根据我国长期来在人口问题上的经验教训和人口现状而作出的重大战略决策。它关系到我国经济和社会的发展，关系到国家、民族的根本利益和长远利益，必须长期坚持，坚决执行。
实行计划生育，是我国建设社会主义物质文明的一个不可缺少的重要条件。建国三十多年来的经验证明，我们在发展社会主义经济的同时，必须有计划地控制人口增长，使人口的发展与经济、社会的发展相互适应。到本世纪末，我们要在不断提高经济效益的前提下，力争全国的工农业年总产值翻两番，使我国城乡人民的收入成倍增长，人民的物质文化生活达到小康水平，就必须同时力争把我国人口控制在十二亿以内。这两个“力争”是紧密相关的。后一个“力争”突破了，就会影响前一个“力争”的实现，更谈不到城乡人民生活达到小康水平了。所以，这两个“力争”必须同步进行。一个是增上来，一个是降下来，只有这样，才能够保证我们到二○○○年，实现全国工农业年总产值翻两番的宏伟目标。
实行计划生育，也是建设社会主义精神文明的一个重要内容。精神文明的建设分两个方面，一个是文化建设，一个是思想建设。计划生育与文化建设关系极大。实践证明，凡是科学文化水平比较高的地方，实行计划生育就比较顺利；而计划生育工作做得好，又为加强对下一代的教育，提高他们的科学文化水平提供有利条件。计划生育与思想建设的关系也十分密切。现在有些农民群众的重男轻女、多子多福等旧的传统思想还很严重，必须通过深入细致的思想教育工作，才能逐步加以克服。实行计划生育的过程，也是广大人民群众不断提高思想觉悟，正确处理个人利益与国家利益的关系，与旧的传统观念决裂的过程。计划生育工作的深入开展，必将促进社会主义精神文明的建设。
当前，我国在控制人口增长的问题上所面临的任务是十分艰巨的。据第三次人口普查的结果，大陆二十九个省、市、自治区（不包括福建省的金门、马祖等岛屿）的人口和现役军人共已达十亿零八百一十八万。从一九六四年第二次人口普查到现在，十八年增加了三亿一千三百五十九万人。从现在到本世纪末，也是十八年。按照十二亿的目标，今后十八年，大陆只能增加一亿九千一百八十二万人，每年平均增加一千零三十七万人，年平均自然增长率必须控制在千分之九点五以下。这是很艰巨的，不仅人口自然增长率必须由前十八年的千分之二十一，降到千分之九点五，而且还要看到前十八年是在七亿基数上生了三亿，后十八年要在十亿基数上只生一亿九；前十八年基本上没有遇到大的生育高峰，而今后十八年，将遇到连续十五年的大的生育高峰。五届全国人大五次会议通过的第六个五年计划，规定到一九八五年，大陆人口总数控制在十亿零六千万，自然增长率控制在千分之十三以下。但是，由于六十年代生育最高峰出生的人，都将在今后三年内陆续进入婚育期，每年大约有一千三百万对男女青年要结婚、生育。所以，完成六五期间的人口控制计划，任务很重，难度更大，但又必须坚决完成。因为只有把这三年生育高峰的势头控制住，后十五年控制人口增长的任务才有可能完成。因此，全党、全国人民必须进一步动员起来，为坚决、有效地控制我国人口的增长而共同努力。
这次全国计划生育宣传月一定要使计划生育这项基本国策家喻户晓，人人明白，使全国人民都来关心和重视我国的人口控制问题，提高实行计划生育的自觉性。计划生育宣传月，必须以农村为重点。要结合农业生产工作的年终总结，同时做好计划生育工作的年终总结。生产队和生产大队要召开群众会议，在总结上一年计划生育工作的基础上，做好下一年的计划生育安排。要同群众一起算好集体、个人和国家三笔帐，对比一下解放初期同目前的人均耕地、人均口粮、人均收入帐等等，使每一对育龄夫妇在提高认识的基础上，主动自觉地进行计划生育。而且从公社到县、地、省，各级都要算各级的人口帐，并进一步采取切实有效的措施，包括建立和健全各种计划生育的承包责任制。现在不少农村实行社队同育龄夫妇签订计划生育合同制，负责计划生育的基层干部实行岗位责任制，同卫生院等签订技术承包责任制等，都是很好的办法，要把这些责任制逐步在各地加以落实。
宣传月活动一定要讲究实效，要把思想教育工作落实到实行计划生育的行动上。全国各地除少数民族外，对于已经生了两个孩子的育龄夫妇，一般应动员他们采取永久的、安全的、有益于健康的节育性措施，杜绝三胎。同时，采取各种节育措施，严格控制二胎，搞好晚育，提倡晚婚。
各级党委和人民政府，一定要把计划生育工作作为全面开创社会主义现代化建设新局面的一项战略任务，列入重要的议事日程，抓紧抓好。要使计划生育工作由目前有些地方主要依靠行政、经济的措施，变成主要依靠群众自觉；由主要依靠突击活动，变成主要依靠经常工作；由主要依靠事后补救，变成主要依靠主动预防。各级党委和政府的主要领导同志，要亲自过问计划生育工作，在宣传月中，要亲自向干部、群众宣讲，并把宣传月活动领导好，组织好。
实行计划生育是全社会的一件大事，需要各条战线、各个部门共同努力才能办好。各级宣传部门、文化部门、卫生部门，要密切配合计划生育工作部门，开展深入细致的宣传活动，做好计划生育工作。各级计划生育工作部门和广大计划生育工作干部，在过去的工作中任劳任怨，不怕困难，为控制我国人口的增长，做了很有成效的工作。希望再接再厉，把宣传月的工作做得更加深入、细致、扎实。全体共产党员、共青团员、各级干部，特别是农村的广大基层干部，一定要以身作则，带领群众共同实行计划生育。
同志们，在我们这样一个将近占世界人口四分之一的国家里实行计划生育，这是一件举世瞩目的大事。我们有党中央的正确领导，有社会主义制度的优越性，有全国各族人民的支持，只要我们把工作做好了，控制人口的目的是一定能够达到的。