全国城市发展战略思想讨论会发出呼吁 要重视城市的中心地位和作用 改革城市体制，解决“条条”“块块”矛盾，以城市带动农村发展 [复制链接]

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专栏：

全国城市发展战略思想讨论会发出呼吁
要重视城市的中心地位和作用
改革城市体制，解决“条条”“块块”矛盾，以城市带动农村发展
本报讯 记者艾丰报道：正在北京举行的全国城市发展战略思想讨论会发出呼吁：为顺利完成六五计划，实现十二大提出的战略目标，各级决策机关要充分重视和发挥城市在经济和社会发展中的中心地位和作用。
“城市在四化建设中居于什么样的战略地位？”“建设城市只是发展工业吗？”“城建就是盖房子吗？”“城市发展只与城里人有关吗？”“中国社会主义城市化的道路是什么？”“城市问题包含哪些矛盾？怎样正确处理这些矛盾？”——为探讨这些问题的正确答案，中国自然辩证法研究会从12月19日起召开了这次讨论会。
早在1949年，毛泽东同志在七届二中全会上就指出：“从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。”“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。”但由于种种原因，过去一个长时期，城市问题没有得到应有的重视。三中全会以后，中央在这方面给予了很大关注。现在，农村工作打开了局面，城市问题就显得更加突出了。参加这次会议的180人中，不仅有大专院校、科研单位的专家、教授，城建部门的实际工作者，而且还有中央有关部门、一些省、市、自治区、大中小城市的领导同志。他们不顾年底工作异常繁忙，也赶来参加讨论。会上收到论文80多篇。
古今中外的经验教训说明，城市建设上的成就可以成为历史发展的里程碑，而城市发展中的失误，是人类社会最难改正的错误之一。
城市在我国的重要地位，可用“1、7、8、8”几个数字表示：据1980年统计，全国220个城市，人口占全国总人口的10％，而工业产值、上缴税利、大学在校学生在全国所占比重则分别为75％、82％、86％。
参加会议的同志指出，城市是一个有机的、综合性的大系统，城市是物质文明和精神文明的中心，它包含着众多的矛盾。由于对城市在国家经济、社会发展中的重要地位长期认识不足，由于对城市发展客观规律缺乏研究，由于没有城市的整体观念，我们已经吃了不少苦头。每个居民都可以感受到的住房、交通、能源、污染、人口等方面的尖锐问题，城市的“超负荷运转”，“市长管厂长、厂长管社会”的体制，“城市规划墙上挂，不如首长一句话”、“挖挖平平平平挖，平平挖挖挖挖平”、“有楼住不进，有线电不通”等等现象，严重地影响着城市的经济效益、社会效益和环境效益，已经到了非从根本上考虑解决办法不可的时候了。
赵紫阳总理在六五计划的报告中，把“发挥中心城市作用，解决
‘条条’和‘块块’的矛盾”作为三年内体制改革的重点之一。中央这一决策，使城市发展战略研究变得更加迫切了。
讨论情况表明，我们完全有办法解决城市发展中的问题。关键是各级决策机关在制订规划、组织经济当中充分重视城市的作用，加强城市科学研究。在科学基础上建立城市发展战略，在正确战略指导下制订城市规划、改革城市体制、加强城市立法，当前要特别重视发展小城镇，城市带动农村发展，走出一条中国式的城市发展道路。
会上决定筹组中国城市科学研究会。