赞比亚发展经济大有希望 [复制链接]

第6版()
专栏：

赞比亚发展经济大有希望
黄晴
赞比亚，这个地处非洲中南部高原地带的国家，土地肥美，雨量丰沛，具有发展农业的良好条件。
赞比亚矿产资源丰富，在世界上尤以“铜国”著称。“铜带”横亘北部，蕴藏量达9亿吨。人们漫步于首都卢萨卡的一些街区时，恍如置身铜的世界：国民议会大厦的外墙用铜包制，是外国游人必欲一睹的“铜墙”；在独立路广场中央，纪念第三次不结盟国家首脑会议的铜铸纪念碑高高耸立；城西独立广场上屹立着巨大的自由战士铜像；政府曾用来迎送外国贵宾的高级轿车也用铜制成。街头巷尾，铜器店鳞次栉比，各种铜器和铜工艺品琳琅满目，连居民日常使用的壶碗盘钵，许多也是用铜制成的。铜出口的外汇收入在相当时期占赞比亚全部外汇收入的95％。铜，在赞比亚国民经济中真可谓举足轻重。
但是，独立前长期的殖民统治使赞比亚的经济过分依赖铜的出口，遗留下农业凋敝等各种经济问题。自1975年以来，国际市场上铜价连年下跌，今年的平均价格已由1973年的每磅1．4美元跌到0．69美元。而进口的石油等物资价格猛涨，这就使得赞比亚的国际收支状况日益恶化。殖民地畸形经济种下的恶果突出地显露出来。
为了战胜困难，改变单一的经济结构，赞比亚政府采取了一系列政策。
在农业方面，赞比亚政府大力促进农业的发展。1981年以来，政府果断地大幅度降低农业税，（今年已降至15％），三次提高粮食收购价格，每袋玉米（90公斤）的收购价已从9．5克瓦查提高到20．6克瓦查。与此同时，还对向国家出售粮食超过600袋的农场主予以外汇鼓励，为支持农业发展还投放了农业贷款。上述措施，有效地促进了农业的发展。1981年，全国农业产值比1980年增长了9．8％，其中玉米收购量由1980年的420万袋增加到770万袋。今年赞比亚因遭受严重干旱致使农业减产，但玉米收购量预计仍超过1980年水平。其它经济作物的种植也有不同程度的发展。食糖生产目前不仅自给有余，并且还能出口换取外汇。
在工业方面，赞比亚政府进行了经济体制改革，将两家铜矿公司合并成“赞比亚铜矿公司”，仅此一举即可节省重复进口设备等费用二亿克瓦查。同时，各企业厉行节约，尽量减少开支和原料、能源的消耗，减少冗员，改革不合理的工资福利制度。一些企业适当起用了外籍人员以加强企业管理和技术管理，同时大力培养本国管理干部。在国际市场铜价猛跌的情况下，赞比亚努力发展铜加工工业以扩大出口的换汇率。
赞比亚在发展本国经济时十分注意发展地区经济合作。1980年4月在卢萨卡举行了南部非洲九国首脑会议，发表了《南部非洲——走向经济解放》的宣言，成立了区域性经济合作组织“南部非洲发展协调会议”。该组织成立一年多来已取得了一些初步成果，协调会议组织计划中的97项交通运输工程，已有22项开始施工。这就使得作为内陆国的赞比亚在今后的经济发展中将获得较好的外部条件。
目前，赞比亚政府和人民正努力探索符合自己国情的经济发展道路，在实践中增长经验和调整政策。这方面的成效正日益显露出来。赞比亚经济的发展是大有希望的。