想着长远利益 建房不占耕地 吉林省四万多个村庄制订建设规划 [复制链接]

第2版()
专栏：

想着长远利益 建房不占耕地
吉林省四万多个村庄制订建设规划
本报讯　记者费强报道：吉林省目前已基本完成全省四万多个村庄建设的初步规划工作，为节约用地，搞好村镇建设提供了依据。这个省的经验，在城乡建设环境保护部最近召开的全国村镇建设工作汇报会上，受到广泛的重视。
村庄建设初步规划的内容包括绘制现状图、规划图，编制规划说明书和制订保证规划实施的乡规民约，定出村庄的位置、规模，定出道路网、用地布局、房基号和近期建设安排。
每份初步规划都经本村群众大会讨论通过，公社管委会批准，由县社两级存档。
从已经完成的初步规划看，按照规划建设村镇，有利生产，方便生活；最大的优点是通过村庄房屋的合理布局做到既建房，又省地。据四平、吉林、通化三个地区初步统计，村庄建设规划实现后，可从村庄占地中腾出44万多亩耕地。
这个省对村镇建设规划工作抓得早，抓得实。早在1980年，吉林省委和省人民政府就决定为村镇建设配备一定的编制，在省、地、县主管部门中有机构专管。省委主要负责同志下乡经常问村镇建设建了多少房，占了多少地，以引起各级领导的重视。经过一段时间的实践，有关部门感到公社（乡）不配专职村镇建设助理员不行，但编制经费一时无法解决。在省级有关部门的支持下，全省867个公社已有90％配上了专职的村镇建设助理员，所需的费用，采取由地方、集体大家出一点钱的办法来解决。
这个省的东部山多、沟多，大部分村庄分布比较零散，被人称为“九沟十八岔，沟沟都冒烟，岔岔都说话”。村镇规划建设工作一开始，各级规划人员有一个明确的规划思想，就是把村镇建设和发展生产规划统一起来，通过综合规划，腾出更多的耕地，进一步发展农副业生产。
浑江市六道沟公社西马一队，旧村坐落在全队仅有的两块平地上，社员在山坡上东开一块地、西开一块地种点杂粮，生产上不去，社员生活水平低。近三年来，这个队按照规划在长不起庄稼的乱石坡上建起了21幢新房，腾出80多亩老宅基地种玉米，头二年都获得了好收成。队里还陆续修建了俱乐部、澡堂等公共设施，家家用上了山泉“自来水”，村庄面貌焕然一新。
各地共抓了2，071个象西马一队这样的典型做示范。广大农民亲眼看到规划给自己带来的好处，搞好规划、节约用地的思想日益深入人心。
现在，全省一万多个大队，每个大队都有一名规划员，公社也有专管村镇建设的助理员，全省参加村镇建设规划的县以下规划设计人员有两万多人。这些基层规划设计人员一般都能从当地实际出发，因地制宜，确定规划方案，然后由专业工程技术人员进行评议审定。这样，既解决了专业设计人员不足的矛盾，又使村镇建设符合各地的实情，避免了“一刀切”。