加拿大经济的回顾与展望 [复制链接]

第7版()
专栏：

加拿大经济的回顾与展望
本报记者 许德迁 马海亮
在西方国家经济普遍严重衰退的情况下，加拿大经济一年半来江河日下。从1981年6月开始，加拿大国民生产总值连续五个季度下降，累计达7．4％。从1982年初到年底，失业人数由100万猛增到150万，失业率高达12．7％。国民生产总值下降的幅度和失业率都已达到战后的最高纪录。
加拿大在生产下降的同时也出现了恶性通货膨胀。1981年5月加拿大经济进入衰退之初，通货膨胀率为11．8％，同年7月增到13％。在此情况下，联邦政府一直把控制通货膨胀作为解决经济问题的首要任务，并采取了两项主要措施，一是控制工资和部分物价的增长率，规定1982年度的工资和部分物价增长率限制在6％以内，1983年度限制在5％以内；二是紧缩银根，1982年利率最高时达到14％左右。尽管如此，在1982年10月份以前通货膨胀率仍一直在10％以上，直到11月份，通货膨胀率才降为9．8％。这是一年半以来首次从两位数降到一位数。加拿大国家银行的利率也同时开始下降，12月底已降至10．05％。这是四年半以来的最低点。
通货膨胀率和利率的下降似乎给人们带来了经济可能回升的希望，然而据经济学家分析，通货膨胀趋向缓和的原因除受美国通货膨胀下降的影响外，国内生产持续下降，失业人口剧增，购买力大幅度下降致使高物价难以长期维持，也是一个不可忽视的因素，也可以说，滞胀到了一定程度也可能出现“滞”而不“胀”的现象。因此，即使今后经济开始较大幅度的回升，通货膨胀也有可能重新恶化。
这些经济学家还认为，值得注意的是，当通货膨胀好转时，失业问题却最为严重。这使人们对于1983年的经济可能出现回升的希望不能不作某种保留。
如何解决目前的经济问题，一直是加拿大各政党间激烈争论的问题。各界人士对目前的经济现状十分不满，人们担心如果1983年经济情况不能有所好转，有可能引起政局动荡。
加拿大朝野多数人认为，1983年联邦政府恢复经济的作法应从刺激生产和增加就业入手，为此，必须增加投资或减税。1982年12月12日，联邦和各省的财政部长曾举行会议，提出联邦和各省应于1983年共同增加投资，修建公路和公共工程，并创办一些资金周转较快的企业，以创造更多的就业机会。但是，联邦和各省的财政都很困难。本年度联邦政府的财政赤字已达240亿加元。无论采用哪种办法都将增加政府的财政赤字，从而有可能使通货膨胀再度失去控制。
关于加拿大经济的前景，特鲁多总理在1982年底的电视讲话中作了明确阐述。他认为，加拿大是一个外贸为主的国家。当其贸易伙伴尚处于经济衰退，无力购买更多的加拿大产品时，加拿大经济是无法单独回升的。“经济合作与发展组织”的最新研究报告估计，随着美国、西欧、日本等各国经济可能出现的缓慢回升，1983年加拿大经济也有可能增长1．25％。而另外一些经济界人士对此的估计则要暗淡得多。因此，总的来看，1983年对加拿大经济来说，仍将是步履维艰的一年。