开创新局面 统计要加强 [复制链接]

第5版()
专栏：

开创新局面 统计要加强
薄一波
统计是一门重要的科学。统计是制定国民经济计划的基础。紫阳同志最近说，没有统计，就没有计划。这个话讲得很对，是我国几十年来计划和统计工作的经验之谈。搞计划，搞经济建设，如果离开科学的、能正确反映经济活动的统计，那将会迷失方向，不知从何做起。统计工作绝不是简单的加加减减，而是思想性、政策性很强的工作，它在我们整个社会主义建设中是不可缺少和不可忽视的。现在我们国家已经进入新的发展时期，随着全面开创社会主义现代化建设新局面这一伟大事业的展开，要求包括统计工作在内的经济工作越做越细。因此，统计工作的地位和作用更加重要了，统计部门和全体统计工作人员的责任也就更加重大了。
最近中央发了个文件，是讲省、市、自治区机构改革的。文件明确指出的今后必须大力加强和完善的部门中，就突出地提到统计监督部门。文件的精神表明，各级统计部门的机构，不仅不能削弱，而且必须大力加强。加强统计机构的目的是要进一步树立统计工作求实的新作风，提高统计工作的效率和准确性，提高综合分析的水平，开创统计工作的新局面，使之适应新形势发展的需要。这就要求统计部门和全体统计工作人员不断改进自己的工作。在这方面，我想提出几点意见和同志们商量。
第一，要改革统计制度和方法。我们的统计制度和方法，要同国民经济发展的客观要求相适应，要同国家经济体制的改革相适应，使之日臻完善。一是尽快地建立起一套能全面反映在改革过程中不断发展的国民经济活动的统计指标体系。要反映出发展趋势，反映出经济效益。提高经济效益是当前经济建设的中心要求和制定计划的重要原则。统计报表中既要反映出数量，更要反映出效益，而目前在后一方面注意得还不够。比如某些产品虽然“完成或超额完成了国家计划指标”，但因质次价高或超过了市场的需求，造成积压，对类似情况就反映得较少，这是应当加以改进的。二是大力改进农业的统计。三中全会以来，随着多种形式的生产责任制的推行，农村经济发生了巨大的变化，这是关系八亿农民和全国人民的大事。统计工作要跟上这种形势，要看到老的统计办法有的已经不能适应变化了的新情况，必须抓紧研究和采用新的办法。当然也要注意到其他部门的变化，相应地改进这些方面的统计工作。三是研究和运用多种多样的调查方法。收集统计资料，有的必须用全面报表；而经常的大量的经济活动，有些则要靠抽样调查、典型调查和重点调查，在这方面要多下些功夫，有所创造，有所前进。
第二，要加强综合分析研究。统计部门要收集详尽的统计资料，对这些资料进行分析研究，从中发现新情况、新问题；还要帮助计划机关和其他部门进行有根据的经济预测，以指导实践。有关全局性的问题，如实现翻两番与提高经济效益的关系，固定资产投资规模与国力的关系，农业、轻工业、重工业的比例关系，固定资产投资中重点建设与技术改造的比例关系，国民收入中积累与消费的比例关系以及国家、集体、个人三者分配的比例关系，等等，应当尽可能地运用统计资料进行总体分析，为领导机关的决策提供必要的依据。
第三，要灵敏地反映经济信息。这个工作长期间未引起我们的足够重视。统计部门是个重要的经济情报机构，既要全面占有数字，又要及时地掌握经济动向。这就要求统计人员不仅搞好统计报表，而且要走出办公室，到基层去，到群众中去，到实践中去，进行调查研究，善于发现新情况、新问题，经常向各级领导机关反映新的准确的经济信息，更好地发挥“耳目”作用。
第四，要坚持实事求是的工作作风和提高业务水平。统计工作者一定要有较高的政治思想水平，一切从实际出发，又以实际为归宿。在任何情况下，都要保持统计的客观性，如实反映客观事物的本来面目。当领导者的主观愿望同客观的正确统计发生矛盾的时候，前者理所当然地要服从后者，切不可以后者服从前者。而要做到这一点，必须坚持党性，尊重科学，力戒浮夸。要努力掌握理论，掌握经济和统计专业的知识，并且要懂得电子计算技术的运用。这就要求新老统计干部不断地用先进的思想和科学的知识武装自己，创造性地富有成效地进行工作。
1983年已经到来了。在这全面开创社会主义现代化建设新局面的第一年里，希望广大统计工作者发扬成绩，克服困难，迈出新步伐，作出新贡献。
（这是作者为《统计》月刊写的文章）