美苏在西太平洋的海上角逐 [复制链接]

第7版()
专栏：专论

美苏在西太平洋的海上角逐
中国社会科学院世界经济与政治研究所 程毕凡
在西太平洋地区，美国海上力量对苏曾占有绝对优势，太平洋被看成是它的一个“内湖”。但苏联利用十年“缓和”迅速赶了上来，建成了一支巨大的太平洋舰队，对美国的传统海上霸权地位提出了挑战。
一
苏联的太平洋舰队就舰艇的数量和吨位而言，已发展成为它的最大的一支舰队，拥有大型水面战舰87艘以上，包括一艘载有35架垂直起降战斗机和直升飞机的航空母舰，攻击型潜艇约80艘，战略导弹潜艇30多艘。美国太平洋海军包括第三和第七两支舰队，分别承担太平洋东西两翼的防务。这两支舰队的主要兵力有：大型水面战舰87艘，包括可容纳各类舰载飞机四、五百架的6艘航空母舰（其中两艘常驻西太平洋，载机170多架），攻击型潜艇44艘，战略导弹潜艇10余艘。在远洋综合海战能力上，美国仍明显占有优势。这个优势还由下列因素而得到加强：（1）美国在西太平洋拥有较完整的基地网，而苏联除本土外，能使用的基地只有越南的金兰湾和岘港，而且南下到上述基地的舰只，须经过受美日控制的宗谷、津轻和对马三个海峡；（2）美国可以指望得到日、澳等盟国的协同作战，而苏联却基本上是孤立的。
但是，如果把双方在印度洋、波斯湾地区不同的兵力部署需要联系起来看，美对苏的优势就受到相当大的抵消。苏联在与其领土毗邻的上述地区，占有地理上的有利条件。美国出于威慑需要，必须事前在那里部署优势的海空力量。
二
美苏的角逐主要从以下几个方面展开：
（一）鄂霍次克海的控制与反控制。近几年来，苏联在环绕鄂霍次克海的勘察加半岛、千岛群岛、萨哈林岛和大陆本土，建立一系列海空基地，企图把这个比波罗的海大3倍、深7倍的海域，变成以美国本土为目标的战略潜艇的安全发射场。这样，苏联海军就会在东部拥有一个比西部白海—科拉半岛地区更大的另一个“战略力量设防区”。这一部署还有另一重大战略意义，即为苏联舰队东出西北太平洋提供了一个可靠的通道。
美方采取的主要对应措施是：一方面迅速以威力更大的海神式和三叉戟式战略核潜艇替换了原有的全部北极星潜艇；另方面据日本报刊报道，美国有可能派遣舰队恢复在鄂霍次克海的演习活动，以扰乱苏联的部署。
（二）海上通道的争夺。目前美苏争霸的最大热点是在波斯湾地区。对太平洋海上通道的争夺，在相当大的程度上从属于上述地区的战略需要。
美国的理想作战方针是，一旦战端开启，便协同日本和南朝鲜将苏联舰队主力封锁在日本海。但是在日本海区域，苏联舰队在作战上有本土强大的海空基地作依托，处于较有利的地位。有鉴于此，近年来美国已把相当大的注意力放在日本东南航线上。这条航线与美日之间的航线相衔接。美国把这一大弧形航道看成是从本土向西太平洋和印度洋调拨兵力和物资的“军事生命线”，因此已采取措施加强沿线的战略态势。
两洋之间的马六甲海峡，是世界上最繁忙的三大航道之一，每年通过的船只达5万艘。但这一航道不适于潜艇潜航。此外，还有巽他、龙目和翁拜—韦塔海峡，航道宽度都不超过12海里。在现代军事技术条件下，战时这四条海峡，尤其是马六甲海峡，敌对双方都不难将之封锁。因此，从实战观点来看，位于帝汶岛与澳大利亚西北端之间的帝汶海，具有重大的战略价值。二次大战期间，这条通道发挥过不小的作用。
苏联获得越南金兰湾使用权后，从符拉迪沃斯托克（海参崴）到黑海之间有了一个中继基地，大大提高了海空军在太平洋和波斯湾之间的机动能力，加强了对两洋通道的威胁。这个基地已拥有后勤补给、通信联络、导航和电子监听等设施。但苏联在这里通常只保持一支规模较小的舰队，其主要任务是为在南海及过往舰船警戒护航。空军方面，长期驻扎四架熊式远程侦察机；近来逆火 式轰炸机也开始利用这个基地作中间站 。但至今尚未见有战斗机进驻。从目前实力对比来看，苏联海军还难以下决心在这一带与美国正面作战。但苏联有能力在波斯湾有事时，集中更多兵力封锁上述各条海峡，以遮断或迟滞美国舰队的增援行动。
美国应付波斯湾局势的兵力，几乎全靠从太平洋方向的调拨。因此，保持各海峡的畅通，是至关重要的。它比苏联更担心对方的封锁。对它来说，在战时防范和打破苏联的封锁行动乃是首要问题，其次才是截堵对方。为此，近几年美国不断加强同沿岸东盟国家的军事合作。它同印尼已开始联合勘测巽他、龙目等海峡。今后还将增加对印尼的军援，提供为防卫周围海域所需的飞机、舰艇和其他装备。美国同新加坡的军事关系已密切到联合举行海空演习，并且有可能在那里建立海军基地。此外，美国已重新使用泰国的乌塔保和曼谷的空军基地，作为反潜巡逻机的中间站。但是，鉴于保持各海峡畅通困难很大，美国也在作第二手准备。据报道，美国已计划在澳大利亚北端濒临帝汶海的科克本湾，建设一个巨大的海军基地，作为未来的印度洋舰队的母港。工程预期在1988年完成。这将使美国舰队既可以不受阻拦地驰往波斯湾出事地点并改善后勤支援，又能够大大加强对帝汶海的监视和封锁能力。
（三）美国加强联盟体系与苏联的反措施。美国在这方面的活动，突出的有以下三点：（1）进一步消除盟国友邦，尤其是东盟各国对它的“信任危机”。（2）鼓励和催促盟友国家加强军事力量。
（3）组织一支事实上的联合舰队，使美、日、加、澳、新五国一年一度的“环太平洋联合演习”逐年扩大投入的兵力规模。美第七舰队司令霍尔库姆宣称，今后参加的成员将扩大到十国。
分化美国同它的盟友国家的关系，鼓励后者的中立化倾向以孤立美国，这是苏联的基本战略方针。在策略运用上，则以施加军事压力为主，政治、外交和经济手段为辅。当前由于日美军事合作有较大发展，苏联空前增强了对日的军事压力。对东盟国家比以往更注重运用政治渗透、外交拉拢和经济引诱等手法。
三
（一）在美苏全面军备竞赛中，海上力量至今仍是美占有较大优势的一个领域，也是它最经不起丧失优势的一个领域。里根上台后，把扩充海军列为常规军备的最优先项目。美国国防部长温伯格断言，美国在这方面必须拥有优势，“均势或对等是毫无意义的字眼”。由于太平洋和印度洋实际上是一个统一战略区，美国将在照顾西线需要的同时，把新增添的海上力量的相当大的部分投入这个地区。迅速发展的苏联太平洋舰队，其主要强点仍在于数量巨大的潜艇部队。但这一优势，在一定程度上被美拥有较强的反潜能力所抵消。同时，苏美在潜艇年增长量比例上的差距，也已出现有缩小的趋向。
（二）由于波斯湾地区继续动乱不已，仍是最大热点，东南亚不稳定因素也在增长，而东北亚则基本上处于僵持状态，美苏双方的注意力会更多地转向西南太平洋一线。美国近几年来，一直在筹划重点加强在西南太平洋的部署。为此，它将加紧逼迫日本尽快把防卫本土周围和1，000海里航线的主要担子接过去，以便它腾出部分兵力。但看来日本加强防务仍将是一个比较缓慢的过程。
（三）美苏争霸的加剧，使西太平洋各国几乎都被迫在不同程度上卷入这个漩涡。美苏两霸在本地区的军备竞赛，今后无疑仍将进行下去，但看来无论哪一家都很难占有压倒性的优势。这种情况，也有利于处在中间地带的许多国家，取得更多的行动自由。整个战后历史表明，这些国家在国际政治中走向更大的独立自主是不可抗拒的潮流。现在美苏都一方面设法防范自己的盟国的“离心”倾向，另一方面又处心积虑利用各种手段压诱对方盟国走向中立。这种互相渗透的情况，将使两霸争夺的格局更加复杂。总的说来，美苏在西太平洋的角逐正在加剧，但双方遇到的牵制因素也在增加。