罚金 [复制链接]

第5版()
专栏：《中华人民共和国刑法》普及宣传讲话（二十一）

罚金
罚金是人民法院依法判决，强制犯罪分子向国家缴纳一定数量金钱的刑罚。
罚金主要适用于那些出于贪财图利动机的犯罪。例如，投机倒把罪，伪造或倒卖计划供应票证罪，伪造或贩运伪造的国家货币罪，伪造有价证券罪，以及赌博、贩毒、制造贩卖假药、窝赃销赃等犯罪。对这类犯罪分子，从金钱上给予一定的处罚，既能起到对犯罪分子的惩罚和教育作用，又能剥夺他们以金钱继续进行犯罪活动的条件，有利于预防其重新犯罪。
作为刑罚的罚金，与行政罚款是不同的。行政罚款，是对违反有关税务、海关、工商管理、治安管理等行政法规的人给予的行政处罚。例如，对违反《治安管理处罚条例》规定的，可以罚款5角以上，20元以下；加重处罚可以达到30元。而罚金则是对触犯刑法构成犯罪的犯罪分子采取的惩罚方法。
罚金与《刑法》第三十一条规定的赔偿经济损失，也是不同的。这一条是指犯罪行为对被害人造成经济损失的，除对犯罪分子依法给予刑事处分外，并应根据情况判处赔偿经济损失。例如，张三与李四发生口角，张三动手打伤李四的头部，张三的行为构成了伤害罪，张三除被判处拘役四个月外，并被判处赔偿李四因伤住院的医疗费用以及误工的费用200元。这种情况属于依法追究犯罪分子刑事责任的同时，又附带解决因犯罪行为造成的损害赔偿问题。它和作为刑罚向国家缴纳的罚金是不同的。
罚金是附加刑，它主要是作为主刑的附加刑来适用。例如，某犯罪分子犯了伪造有价证券罪，被判处有期徒刑二年，同时还可以并处罚金人民币若干元。但罚金也可以独立适用，例如《刑法》第一百二十八条规定的盗伐、滥伐林木罪，第一百七十二条规定的窝赃销赃罪等，都可以单处罚金。罚金是一种比较轻的刑罚，对犯罪性质比较轻微的犯罪分子才能独立适用；对于比较重的犯罪，只能作为附加刑来适用，不能独立适用。
关于判处罚金的具体数额，《刑法》规定：“判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额”。一般地说，犯罪情节严重的，罚金数额就大些；犯罪情节较轻的，罚金的数额就小些。但是也要适当考虑犯罪分子本人的经济负担能力。如果罚金数额过大，犯罪分子无力缴纳，判决无法执行，就会失去判决的严肃性。罚金要在判决规定的期限内一次或分期缴纳。期满不缴纳的，人民法院要强制缴纳。强制的方法，可以是通过犯罪分子所在单位扣发工资；或者将犯罪分子部分财物予以变卖。但是，如果由于遭遇不能抗拒的天灾人祸确实缴纳不起的，人民法院可以酌情减少或者免除罚金。我国刑法不允许用缴纳罚金代替徒刑、拘役；同样，也不允许用徒刑、拘役代替罚金。