落实到人——再谈完善工业经济责任制 [复制链接]

第2版()
专栏：

落实到人
——再谈完善工业经济责任制
本报评论员
完善工业经济责任制的一个重要课题，是把责任落实到人。这个问题如果解决不好，企业对国家承担的经济责任就难以落实，经济责任制就会成为“空中楼阁”，流于形式。
已有不少地方和企业，借鉴农业实行“联产到劳，包干到户”生产责任制的经验，借鉴首钢的做法，在推行工业经济责任制的过程中，实行“包”、“保”结合，落实企业内部的经济责任制，效果显著。干部、群众普遍反映，“不包不操心，谁包谁操心，人人都操心，厂厂拣黄金。”所谓“一包就灵”，灵就灵在把经济责任制真正落实到人，使每个职工明确了各自应负的经济责任，增强了责任感。任何好的规章、制度，离开个人的认真贯彻执行，都是不能兑现的，推行工业经济责任制也不例外。
胡耀邦同志指出：“工商业同农业有很大不同，但是实行经济责任制，包括对一部分国营企业实行盈亏责任制，同样有利于贯彻马克思主义的物质利益原则，增强劳动者的主人翁责任感，推动生产的发展。”实践证明，把企业对国家承担的经济责任和经营成果同企业的经济利益挂起钩来，把每个职工承担的经济责任和劳动成果同职工应得的物质利益紧密结合起来，就会产生一种动力，使职工感到办好企业是自己的事情，人人都操心，人人都当“财政部长”，搞好企业的生产和经营管理。同时，要充分发扬民主，企业的重大经营决策，自有资金的分配使用，集体福利事业的兴办，各种规章制度的拟订和修改，等等，都应当发动群众讨论，交由职工代表大会审议。要坚决改变那种“干部订计划，职工管执行”的做法，使广大职工更加关心企业对国家承担的经济责任，更加关心企业的发展和经济效益。
实行经济责任制，是克服企业内部干好干坏一个样的平均主义弊端的有效措施。特别是在奖金分配上，要切实体现奖勤罚懒的政策，使奖金真正起到奖励先进、鞭策落后的作用。应当按照不同工种、岗位的重要程度，不同的劳动条件和劳动强度，不同的劳动成果和贡献，拉开奖金的档次。纠正那种“轮流坐庄”，“旱涝保收”，照开“大锅饭”的错误做法。当然，在贯彻物质利益原则的同时，一定要加强思想政治工作，否则会使经济责任制偏离正确的方向。
为了把经济责任制落实到人，企业要根据国家计划的要求和市场需要，制订出以提高经济效益为中心的切合实际的奋斗目标，以及实现目标的措施、办法；再将总的奋斗目标逐项分解，连同全部业务工作和规章制度的执行，分别落实到科室、车间、班组和个人。要从实际出发，讲求实效。既不能搞形式主义，也不要搞繁琐哲学。推行工业经济责任制，旨在提高综合经济效益，应当抓住影响提高经济效益的关键环节，逐步完善。那些问题较多的企业，具体情况不同，有的浪费大，消耗高；有的产品质量差，产销不对路；有的定额偏低，成本过高；有的基础工作薄弱，等等。各个企业应抓住本企业的主要问题加以解决，取得好的效益。