拯救世界经济 [复制链接]

第7版()
专栏：

拯救世界经济
〔美〕亨利·基辛格
编者按：战后最严重的这次资本主义经济危机，将把资本主义制度推向何处，这是西方许多政治家都在焦思苦虑的问题。亨利·基辛格在今年1月24日《新闻周刊》上发表的这篇文章，分析了形势的严重性，提出了一些把西方国家从危机中拯救出来的办法，但是这些办法是否行得通，他也没有把握。现在将这篇文章摘译于下，供读者参考。
当今，政治家们当然有许多可供选择的经济理论。看来没有任何以往的理论能够对当前世界经济危机作出解释。
当现实与期望发生根本冲突的时候，政治危机就不可避免。我们今天就是面临这种形势。自第一次世界大战以来，几乎每个西方国家的生活水准都不间断地上升。工作岗位如此之多，以致很多国家都鼓励外国劳工移居入境。
这种可以不间断地取得进展的幻觉，在七十年代中期突然破灭了。原因很多：福利国家的发展快于生产率的增长；通货膨胀加速上升；高税收减少了刺激……然而，把这些结构上的问题转变为一场危机的，是1973年到1980年间石油价格的上涨10倍以上。一开始，这使通货膨胀失去了控制，当各国政府紧急刹车时，又触发了全球性的衰退。工业国家目前已有3，000万工人失业，而且人数继续增加。发展中国家已被债务和进步无望的双重负担所压倒。
自从这种状况变为长期的现象后，没有一个工业国家的政府能够在选举后幸存下来。它们共同的特征并非政党的纲领，而是社会的状况：对于看来既无办法又无尽头的衰退的惶恐不安，和对不知往何处去的未来的恐惧。
如果西方国家的人民对于政府能控制他们的经济命运失去信心，那么经济危机有可能演变为西方制度的危机。每个国家将转而内向，去保护自己眼前的那份产业，从而销蚀国际合作，并且荒唐地加剧世界性的衰退。在一个危机四伏的世界，持续的经济上的疲弱很可能会破坏西方国家执行一种有效的外交政策或维持集体防务的能力。
新政时期的经济政策究竟是克服了三十年代的危机，抑或只是拖延了危机的解决，历史学家们对此永远也不会作出最后的结论。今天的危机提出了类似的挑战。现在同当年一样，第一个反应就是削减消费，减少进口，扩大出口。现在同当年一样，纯粹的经济措施已不再奏效。
首先，通过采取紧缩政策来实现经济复苏所需的时间，几乎肯定要比大部分先进国家的公民所能忍受的时间更长，紧缩政策会引起政治动乱。更重要的是，如果许多国家同时削减消费和进口，大力促进出口，可能没有一个国家会成功。贸易将被窒息，衰退将会制度化，政治不稳定的风险将加剧。
工业国家的政府必须促进经济增长，而它们只能在互相协调中做到这一点，孤立的努力是注定要失败的。
如果我们不采取行动，我们就面临很多风险，包括丧失相对自由的贸易制度，这种制度是战后繁荣的基础。
（待续）（附图片）
图为英国《经济学家》周刊今年第一期商业专栏的一页。文章的题目为《自由贸易已经死了吗？》题图为各种商品的坟墓，副题为：《五十年过去了，殡仪承办人又回来了》。