拯救世界经济 [复制链接]

第7版()
专栏：

拯救世界经济
〔美〕亨利·基辛格
自由贸易的政治
自由贸易的理论产生于一个已经不复存在的世界。亚当·斯密于1776年首次创立这一理论，当时英国在工业化中差不多处于垄断地位。竞争对一些英国工业部门有利，而不利于别的部门，但是它并不影响英国整个就业状况。随着别的国家实现工业化，自由贸易兴旺发达，因为当时有充足的世界市场，而且只有四五个国家，它们代表同类的文化，具有类似的生活水准并遵循金本位制的纪律从事活动。
对比之下，今日的世界经济，至少包括20个重要的贸易国家，它们之间文化背景有很大的不同，劳动力价格和生活水平也迥然相异，可每个国家都声称对它作出的经济决定具有绝对控制权。在这种情况下，竞争变得越来越残酷，其影响也更为严重。现在，一个国家里的某一部门工业已不再能从其他工业部门付出的代价中受益，更常见的倒是整个工业部门同时下降，或者甚至从一个国家移向另一个国家。
失业激起了要求采取保护主义的狂热压力。几乎所有的工业国家，尽管口头上大谈自由贸易的理想，都将贸易问题逐渐移向民族主义的方向。补贴出口，对进口设置非关税壁垒，提供出口信用担保以及控制汇率，变成了今天的日程。尽管一两个国家可以暂时用这种肢解自由贸易制度的办法来得利，但如果所有国家都企图这样做，那就肯定会毁掉这个制度。
恢复一种全球合作秩序的希望，有赖于保存自由贸易制度。工业国家只有这样的选择：要么同意坚持自由贸易的原则；要么他们将生活在一个听任各国单方面行动或只有双边贸易的世界里。除非世界能回到经济增长的道路上来，要抵挡住保护主义的浪潮是没有希望的。
然而，如果工业化世界的各个国家继续采取各行其是的经济政策，经济复苏就不可能来到。美国作为一个最强的国家，必须带头。然而它不能单干。工业化国家必须对各自经济政策实行一种前所未有的协调。要鼓励发展中国家健全的政治演变，必须使它们有希望可以很快分享新的经济增长。只有保证世界各国把自己投身于经济力量的恢复，我们才能更有效地增强我们同我们对手较量的力量。（续一）（附图片）
西德《明镜》周刊的这幅漫画，表明世界经济进入1983年仍处在禁锢状态，眼望着旁边的钥匙而无法取来把锁打开。原题是《经济复苏近在咫尺》。