水利部门改革的一个范例 宝鸡峡灌区水利一利变多利 [复制链接]

第2版()
专栏：

水利部门改革的一个范例
宝鸡峡灌区水利一利变多利
编者按　当前，各系统、各部门都在大兴改革之风。实行改革的一个中心问题，就是抓好各种形式的责任制。宝鸡峡灌区管理局从农业大包干中受到启发，实行联责联产经营责任制，突出一个“包”字。果然一包就灵，使水利一利变多利。这是水利部门改革的一个范例。愿有更多的部门，行动起来，按中央确定的方针和步骤，全面而系统地、坚决而有秩序地实行改革。
本报讯　记者景险峰报道：陕西省宝鸡峡灌区管理局从1980年开始，对上实行财务大包干，收入不上交，差额不补贴，丰年补歉年，自己求平衡；在局内部实行三级核算，联责联产的经营责任制，三年跨了三大步。1980年比1979年增加收入60万元，首次实现经费自给；1981年比上年增收120万元；1982年比前年又增收40万元。
宝鸡峡灌区是个引、蓄、提结合的大型灌区，灌溉面积共300万亩。由于灌区管理局长期吃“大锅饭”，每年都要国家补贴，最多时一年达130万元。
受农业大包干责任制的启发，这个管理局大胆进行改革，层层落实联责联产经营责任制。责任制突出一个“包”字。先由管理局正副书记和局长包干，实现安全、效益、净收入三项指标有奖。指挥不当，发生经营性亏损，不能享受奖金。如发生重大事故，承担直接责任的局领导人，视情节扣发部分基本工资。局里各个职能部门，按业务性质分担以上三项指标，业务科室联产，行政科室联责，按部门进行考核奖罚。对基层下属的58个单位，采取不同形式的包干。有产品产值的实行任务包干，利润留成；没有收入的实行经费包干，超支不补，节余归己；以灌为主收大于支的实行定收定支，超收分成。
实行大包干三年来，全员出勤率保持在95％左右。整个灌区渠道年均引水250多天，水的有效利用系数提高，每年节约水量2，320万立方米，可多灌溉农田40万亩次。真正做到了管好水用好水，水利一利变多利：农业丰产，企业增收，职工得益。