经济法规要明确合理 [复制链接]

第3版()
专栏：

经济法规要明确合理
枝城事件中提到的铁路收取货车延期费问题，其原意是用经济办法加速货车周转，达到多运货物的目的。而枝城铁路却适得其反，其原因固然很多，其中法规的制订要科学合理也是应吸取的教训。
铁道部于1981年10月1日在全路实行《货车延期使用费核收办法》（简称《办法》），但是《办法》中没有明确规定全路统一的装卸作业时间标准，而是由铁路局按货物品类、车站会同企业查定装卸作业时间和作业能力自行规定的。由于时间标准没有统一规定，伸缩性很大，所以一旦超过时间标准要罚款时，双方便争论不休，甚至撕毁协议或拒付延期费，《办法》也就失去了法律上的约束力。由此看来，一项法规、一个决定的制订和颁布，要对实际做深入、周密的调查研究，力求使条文明确、合理，便于基层实施。
梁建德