正当的要求 [复制链接]

第6版()
专栏：述评

正当的要求
新华社记者　李长久　郭勇
第七次不结盟国家首脑会议3月12日通过的《经济宣言》中重申，不结盟国家将为推动全球谈判、建立国际经济新秩序继续努力。这反映了广大发展中国家的正当要求。
当今的国际经济秩序基本上仍由工业发达国家所左右。在国际经济贸易关系上，这些国家仍然控制着国际商品市场。它们提高出口的工业制成品价格，压低进口的原料和初级产品价格，并且采取名目繁多的贸易保护主义措施，使广大发展中国家的外贸形势不断恶化。据美国《时代》周刊今年1月10日一期报道，从1980年到现在，世界原料和初级产品（不包括石油）价格下降了35％，降到了三十年来的最低水平。其中巴西最主要的出口商品——糖的价格从每吨495美元降到120美元，下降了312％，赞比亚出口的铜从每磅值95美分下降到69美分。文章援引坦桑尼亚总统尼雷尔的话说，坦桑尼亚1981年进口一辆载重7吨的卡车，就要比5年前为进口同样一辆卡车多出口三倍的棉花，或者多出口两倍的咖啡或九倍的烟草。原料和初级产品的出口约占发展中国家总出口的85％，这些商品的价格大幅度下跌，再加上发达国家限制或减少进口，这就使发展中国家在对外贸易和国际收支方面不仅连年逆差，而且逆差数额日益庞大。据世界银行统计，发展中国家的国际收支经常项目的逆差，1979年为402亿美元，1980年达775亿美元，而1981和1982年都超过1，000亿美元。这是导致许多发展中国家欠下累累外债的主要原因之一。
原料和初级产品价格的猛跌，固然使发展中国家陷入了债务的泥潭；而国际金融市场上利率的提高，则使这些国家在这个泥潭中越陷越深。近几年来，美国为抑制国内通货膨胀，实际利率一直保持在高水平上，其他西方国家为了自身利益也相应提高了利率。据美国报刊报道，自1976年到1982年前期，伦敦银行间拆放利率（大部分国际债务利息据此而定）从6％上升到15％；而利率每上升1％，发展中国家每年支付的利息就要增加20亿美元。发展中国家所欠外债因此越滚越大。据世界银行统计，这些国家未偿还的中、长期债务，已从1979年的3，825亿美元增加到去年年底的6，260亿美元。目前已有40个国家无力还债而不得不要求延期偿还债务。正如墨西哥总统在37届联大会议上所指出的，原料价格的猛跌和利率的提高，使穷国受到双重打击。
正是在这样的情况下，发展中国家提出并坚持建立国际经济新秩序。其实，改革不公正和不合理的旧的国际经济秩序，既有利于发展中国家克服经济和财政上的困难，也有助于工业发达国家的经济发展。发展中国家不仅向工业发达国家提供石油、原料和初级产品，而且是这些国家的广阔市场。因此，有些工业发达国家对全球谈判采取比较积极的态度，对发展中国家的经济和财政困难也比较同情。但是，由于少数经济大国不愿放弃垄断地位，不愿触动旧的国际经济秩序，致使举世关注的全球谈判陷入了僵持状态，建立新的国际经济秩序的进程也停滞不前。现在，不结盟国家首脑会议再次坚持建立国际经济新秩序。会议除重申发展中国家集体自力更生并加强彼此的经济合作这一原则外，还要求进行全球谈判。这一顺应发展中国家和人民的心愿、顺应世界广大人民的心意和世界潮流的要求，必将赢得世界舆论越来越普遍的支持，而使旧的国际经济秩序的顽固维护者陷于越来越孤立的境地。