关于修建仓库的一些具体问题 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　关于修建仓库的一些具体问题
梁竹航 顾久衍
修建仓库，是当前粮食管理工作中的迫切任务之一。二届全国公粮管理会议，根据政务院“关于统一国家公粮收支保管调度的决定”中要求“有计划地在三五年内建设粮食仓库”的指示，具体草拟了全国三年建仓计划初步方案，要求在三年内逐步达到解决全国仓容，五年内改善仓库条件的目的。这个计划，在新的形势下，必然会有新的考虑。兹就有关建库的一些具体问题，提供几点意见。
（一）粮食仓库的分类
（甲）根据修建的方式，可分为：
一、正式库：构造合理，有永久性，适合于交通方便的重要城市，作储备、转运及供应等用。
二、简易库：构造条件，稍可迁就，以节省建筑费用与扩大仓容为目的。其设建地点，以交通较便的较大城镇为宜，作转运、供应及收纳等用。建造时，除应就地取材、因地制宜外，并须预留地步，使能根据经济条件，继续添修，分期完成为正式库。
三、民俗式库：参照当地流行的旧仓，如窑洞、苇囤及圆筒形密闭仓等的构造形式，依科学方法加以改良。适用于工程条件及技术水准不足的地区。
四、扩修库：利用原有的公房、庙宇、祠堂及地主房屋等，加以修理，使适合储粮条件。这种仓库主要是作收纳用，在乡村可根据事实需要，分散布置，在城镇则因兼有供应作用，应比较集中。
（乙）根据使用的目的，可分为：
一、储运库：作长期储备粮食之用，宜选择交通方便的安全区域及容易发生水旱灾荒地带，有重点的布置，但在运输不便的山区，亦可考虑将一部分粮仓留作储备之用。按照目前的条件，其造法以散装、密闭并尽量采用民俗型式为宜。
二、调运库：专供调度、转运、集中、收发之用，其容量宜大，以包装式为佳。建造地点，应择水陆交通方便的地方，要求疏散式或一线式的布置，但须构成网状的联络。
三、供应库：既有短期储备性质，又须随时调运，其修建地点主要是在大城市和次要城镇。
四、收纳库：仅供征收入仓时临时收纳之用，适用于普通的城镇及乡区，宜平均分散，成疏散式“面”的展布。
（丙）根据储粮的方法，可分为：
一、散装库：粮食在仓内不用装具，散置库内，故墙壁需要坚固，应以墩子、拉条、腰箍及护仓板等牵撑结实，以防压坍。虽然目前散装库因建筑材料主要是外货，价钱很贵，致造价比包装库为大，但就实用论，修建散装库仍是合算的。
二、包装库：粮食用口袋包装，可在库内离墙堆放，故墙壁不致受到很大的侧压力，构造比较简单。但因装具的消耗太大，所以主要只适于调运用的仓库。
三、包、散两用库：实际与散装库相同，但须特别加强地板的载重能力。因为包装库可堆放很高，地板所受的压力较大。
（丁）根据仓库与气候的关系，可分为：
一、密闭库：与外界空气隔绝，适合于长期储藏粮食，只要仓库具有防潮、防热的性能，而粮食又能保持清洁，并在晒干后进仓，则对于虫、鼠、鸟雀、霉烂、变质等损害，都可减少。倘构造合宜，并可避免水火盗窃等损失，减省很多管理工作。
二、通风库：适合于长江以南气候特别潮湿的地区，而且是不作储备用途的仓库。库底离地宜较高，尽量利用风力以保持粮食的干燥，但应注意防卫虫、鸟、鼠、盗等的设备。
三、两用控制库：遇到潮湿天气及需要薰蒸杀虫时，可以密闭，经常则可以通风。此类仓库最合要求，但设备较复杂，建筑费亦较大。
（二）建仓地点的选择
粮仓的修建，首须选择适当的地点。选择方法，除了根据主观需要及交通条件确定建仓的城镇外，还要就发展前途、地形、地质、交通等客观情况，确定具体场所与形式。（１）交通方面，水运依靠河道，但河道可能有干涸的季节，因之必须考虑枯水位，以免发生船只不能靠岸的困难；同时要防避泛滥，即使在不沿河的低地，也应注意洪水位，以防淹没。今年淮河沿岸仓库，多被水淹，可引为教训。陆运依靠公路、铁路，铁路运输虽最经济便捷，但若不靠近车站或无转运轨道可停车装卸，则虽旁近铁路线，仍属无用。（２）仓库的大小，虽按应储粮食的数量而定，但因还要有晒场与搬运回旋的余地，并须与邻近房屋隔离，故用地总面积，常较仓库本身超过数倍。如果将来还要扩充仓容、增设加工、器材整理与器材制造等工厂，或增加熏蒸设备与其他必要房屋，则更应预作打算，留出地位。（３）一地区粮仓的建造，应先按粮食经常流转的方向，布置点线，使构成网状的连系，即使先只修建一部分的仓库，亦须使之适应整个计划的网络，力避杂乱无章。（４）基地宜高爽，以便于防水、防潮及设置下水道。土壤宜坚实平匀，以免仓库因基础不稳发生危险，其他如方向、风向以及周围环境，都宜处处顾到，以收“十防”的功效。
建仓地点，虽受所需要的仓库种类的支配，但不同的地点，仍可利用不同的设计技巧以适应特殊情况。譬如地面狭窄可造楼房仓库，地势低洼可填土加高或改建台架式仓库，土壤松软，可以打桩并加强底脚，周围有民房可改造防火建筑，缺乏晒场可利用平顶屋面，甚至交通不便亦可设法改善。但应权其轻重，衡其得失，商同各有关方面及技术人员计划决定之。
（三）建仓应注意的事项
按照目前的财政情况，粮库建造仍以少建正式库、多建简易库及民俗式库为宜，并应尽可能修建扩修库，以满足仓容需要，然后再逐步增加正式库，改良简易库，以代替民房与露天的仓屯。
在仓库的构造上必须注意防水、防火、防热、防湿、防虫、防鼠、防雀、防盗、防空及防坍。（１）防水：须使仓库不被水淹，故应预知洪水位，然后确定地板高度。（２）防火：须使仓库木料不外露，木造门窗，可用白铁皮包钉，檐口可用砖头封住，同时注意与邻近房屋隔离，若一栋粮仓本身很长，宜用防火墙分隔。（３）防热：须使太阳光的热度不致由仓库四周及上面传入，应特别注意西晒部分及屋顶，故长方形粮仓，不应采取南北纵列式，而应采取东西纵列式，仓前面以略微偏向东南为宜。墙宜厚，或筑空心墙，屋顶应设置通气窗，其下应做天花板，天花板以上之檐下、墙上应留通气洞，以便空气对流，防止辐射热透过天花板。（４）防潮：须于勒脚、墙内及水泥地下，用沥青及油毛毡等防潮材料，隔绝泥土内上升的湿气。空心墙可发生侧面的防潮作用。屋顶应防漏雨，仓库内及地板下须能通风，库仓内应设置通风槽及篾篓气筒，沿地板下安装进气洞。（５）防虫：须使仓库能随时密闭，以便熏蒸。有效的避热、避潮，能保持仓库的阴凉干燥，亦为防虫的办法，惟如何有效地防止蚁类等小虫爬进仓内，尚待进一步研究。（６）防鼠：须杜绝可启鼠类窜入的道路，通气孔洞应用细眼铁板封盖，门口用防鼠板拦阻，各处构造及所用材料，须使鼠类无法打洞。（７）防雀：须将透光及通风的门窗孔洞，用铁丝网遮隔。（８）防盗：应有严密的关防，便于看守。（９）防空：勿使目标显露，红白砖瓦最不相宜，仓库的排列，亦应作适当的疏散，但同时须照顾管理上的方便，外观的形状能与当时的环境相一致，以便隐避目标。（１０）防坍：一般仓库的地板及散装库的墙壁，与普通房屋不同，应有特殊的抵抗强度，若不注意及此，装粮后常致坍毁。
（四）粮食库的营造办法
建仓地点既经勘定，构造设计亦已妥当，最后便是开工营造。营造办法，可采用自办、委托代办或招标发包。委托代办又可分为普通代办及责任代办两种方式，普通代办是不论造价多少，核实结算，依总造价给予百分之几的代办费；责任代办制虽亦核实结算，但预先限定造价范围，如有超出，由代办者自承损失，若有结余，除代办费外，均归业主，惟可按结余数额，加给若干酬劳，作为奖励。现将各种营造办法的优缺点分别说明，以便能根据现实条件，决定采用。
（１）直接自办——可以节省开支，工料亦可求实在。惟须有适当的技术及事务人员，人手要多，素质要好，否则就无法办，至少是办不好。在技术人员不足的情况下只有作示范性的实验时，才应采用这种办法。
（２）责任代办制——托人经营，比较省事，且可由承办者兼办设计工作，连带负起保固的责任，此其优点之一；第二、一切用款，在某一限度内可实报实销，承办者只按最后总造价提成抽取代办费，故工料可较实在，倘购置得宜，人工及开支适度，则全部建筑费可能比大包低廉（但比有条件的自办还是较贵的）。第三、经费既有限度，可无超出预算的麻烦。但正因如此，在物价上涨时，承办者为避免赔累，往往偷工减料，且因一切工具设备等都要按照市价现购报销，故建筑费亦可能比较大包为昂。本办法适用于自己力量不够，需要托人设计、招标另有困难、及物价有波动现象的时候。在订约以前不必详细研究其估价单，但以后便应注意审核其开支用途，并应和对待大包一样，慎重监工。若不需兼办设计，则最好能采取招标发包的方式，多约几家估价比较，以便选择。倘能将同一地点的工程分一半自办，一半委托责任代办，彼此研究比较，则更有相互学习的作用。
（３）普通代办制——一般情形，与责任代办制相仿，惟造价并无限制。好的方面，是工料可求实在，坏的方面，则可能有浪费及其他毛病发生，建筑费往往最贵，更无法掌握预算，本办法适用于物价波动时期，并可请包办者兼办设计。采用本办法时，最主要的是审核帐目。
（４）招标发包——要先有图样及施工说明书，并作精确预算，然后通知认为合格的营造商投标，将工程全部包出。只要有可靠的技术人员认真监工，其他一切可以不管，所以办法最简便。营造厂另有他的打算及办法（指正当的一面）有时造价可能最廉，但是也最容易发生偷工减料、甚至出毛病不能完工的弊病。所以选择投标人的时候，应确实调查其最近经历、能力、资力及信用，以资舍取。决定得标人亦不能只注意总价高低，要详细审核其单价及计算有无差误，求其合理，这样就可减少种种顾虑了。