机电产品进入国际市场意义重大 [复制链接]

第5版()
专栏：

机电产品进入国际市场意义重大
弋辉　缪觉民　孙可清
机电产品出口是一个国家工业发展水平的标志之一。很多国家都把扩大机电产品出口作为经济发展的一个战略目标。目前在世界出口贸易总额中，机电产品就占了三分之一。发达的资本主义国家的机电产品出口，在其出口商品的构成中占有很大比重，美国为43．6％，西德为46％，日本达67．6％；一些发展中国家如印度、新加坡，也分别占百分之十几到二十几；我国机电产品出口近几年虽然增长较快，1982年所占比重也仅为9％左右。
经过三十多年建设，我国形成了相当规模的机械工业基础。但是，从许多方面说，这个基础是比较落后的，究其原因，很重要的一条是机电产品很少进入国际市场。
促进更多的机电产品进入国际市场，有利于技术交流，学习外国先进技术和管理经验。我国许多机械工业企业在国内颇有名声，进入国际市场，问题就暴露出来了。济南第一机床厂是机械工业部的骨干企业，产品在国内是名牌货，但是当同国外厂商合作生产，按照国际标准生产出口产品，才发现工厂在制造工艺、测试条件和生产管理方面都不适应。经过中外合作，促进了工厂的技术改造，提高了管理水平。现在这个厂可以稳定生产精度比老产品高一个数量级的产品。
机械工业肩负着为国民经济各部门实现四化提供适用先进技术装备的重任。赵紫阳总理指出，本世纪末要把经济发达国家在七十年代末和八十年代初已经普及了的、适用于我国的先进技术，逐步在我国国民经济中普遍采用。这就要求机械工业提前若干年普遍采用国外适用的先进技术，只有这样，才能更快地缩短我国同国外的差距。“进”必须以“出”为基础，只有打开机电产品出口新局面，才能更多地积累外汇资金，提高技术引进的支付能力。
党的十一届三中全会制定了对外开放的正确政策，为机电产品出口创造了极为有利的条件。尽快地打开机电产品出口的新局面，当前主要应当做好四个方面的工作：
首先，要把机电产品出口纳入国民经济发展的总体规划，在建设投资、科研发展、技术改造等方面把机电产品出口放在重要位置。要努力改变机械工业科研落后、制造工艺和组织管理落后的状况，争取在不长的时间内，使国外适用先进技术在国内机械工业中得到普遍采用。
对于生产企业来说，要真正做到面向国内、国际两个市场。要花大力量按照国际标准整顿设计、整顿工艺、整顿组织、引进技术、改造企业，提高技术和管理水平，以期达到成批生产符合国际标准的产品。特别是一大批骨干企业，使自己的产品进入国际市场的同时，努力把与之相关联的一大片协作配套工厂带入国际市场，这样机械工业技术水平才能得到普遍提高。前几年，许多工厂调整服务方向，开始重视国际市场，经过几年，尝到了出口促进技术进步的甜头。必须牢固树立长期出口的思想，任务不足时要出口，任务足了更要出口，即使将来同世界先进水平的差距缩小了，也还要出口，促进我国机械工业技术水平居于世界前列。
第二，改革外贸体制，调动企业的积极性。机电产品技术密集，成套性强，协作配套面广，品种规格数以万计，售前售后有大量的技术服务，必须实行工贸结合。最重要的是调动生产企业的内在动力，这是任何管理部门和外贸部门不能代替的。现在机电产品出口实行统购包销制，生产企业不承担出口风险，出口赚了，企业没有好处；赔了，也不受损失。这样，企业对改进质量，发展品种，一无压力，二无动力，不关心出口的经济效益，也窒息了企业的活力。今后应当扩大生产企业外贸自主权，在有关外贸公司的组织下，可以对外推销产品、谈判签约、技术服务；对出口企业核定换汇成本，规定各项经济指标，自负盈亏；企业加强管理，改善经营，降低成本的好处真正留给企业，使企业出口比内销收到更多的经济效益，出口越多，得利越多。
第三，真正实行扶植机电产品出口的政策。无论是工业发达国家，还是发展中国家，都有一套扶植机电产品出口的政策。我国扶植机电产品出口的政策真正落实的很少，应当抓紧落实和健全。要建立出口信贷制度和专项补助。如，扶植成套设备出口的卖方信贷；围绕扩大出口的技术改造、引进技术、开发新产品的贷款；引进技术消化掌握和发展创新的补助费。对出口机电产品实行合理的税收和利润政策；要制订鼓励以进养出、来料加工等灵活贸易政策。
第四，了解国际市场，开拓国际市场。如针对国际市场不同特点和我国的优势，建立市场战略，有步骤、有目的地开拓新市场；主动出击，灵活机动，走出去做生意；多渠道培养外贸人才。