团结 协商 合作 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

团结 协商 合作
本报记者　管彦忠　李志明
布宜诺斯艾利斯圣马丁将军文化中心正门前，一百多面国旗迎风飘扬，历时五天的77国集团第五次部长级会议于9日在这里闭幕了。700多名发展中国家的代表济济一堂讨论世界经济形势与第三世界有关的问题并协调共同立场，以便在即将召开的第六届联合国贸易和发展会议上以一个声音讲话，维护占世界人口70％以上的发展中国家的经济利益。
各国代表对当前严重的世界性经济危机表示强烈的不安。他们指出，这场危机使发展中国家经济受到了严重损害。由于市场萎缩，许多发展中国家赖以生存的初级产品价格猛跌，出口收入从1980年的740亿美元下降到1982年的530亿美元，国际收支出现巨额逆差。发展中国家的外债总额也从1979年的3，000亿美元增加到1982年的6，300亿美元，每年还本付息额已经超过占当年出口20％。制成品的出口也受到一些资本主义发达国家的歧视和保护主义的打击。发展中国家的经济增长基本处于停滞状态，1982年平均增长率只有1．6％。
代表们一致指出，发展中国家面临的经济困难，除了某些国内因素以外，其根本原因在于目前资本主义世界中的不平等、不合理的世界经济结构。因此，他们再次强调必须为建立国际经济新秩序而斗争，并强烈呼吁某些发达国家放弃其顽固立场，尽快实现全球谈判。许多代表指出，没有发展中国家的经济发展，发达国家的经济复苏也难以真正实现，发达国家不应忽视这一现实。
多数代表认为，在为建立国际经济新秩序这个长远目标努力的同时，当前应着重解决一些紧迫的问题。各国代表围绕着初级产品、贸易和资金这三个主题，进行了认真的讨论，通过了一系列有关决议。他们要求采取措施，尽快实现有关初级产品共同基金的签订和批准，执行七年前通过的初级产品综合方案，增加国际货币基金组织对出口价格下跌的补偿贷款；要求对国际贸易体系进行结构改革，作为这种改革的一部分，发达国家应开放市场，放弃一切阻碍从发展中国家进口的保护主义措施。
关于发展中国家面临的严重债务和资金困难问题，代表们一致呼吁国际金融机构、发达国家的官方和私人银行采取紧急措施放宽贷款条件，降低利率，使发展中国家能够得到新的贷款，以满足他们发展的需要，同时，重新安排现有债务，延缓期限，以及增加对最不发达国家的援助。
“南北关系”、“南北对话”问题成了这次会议讨论的中心。但同时，南南合作问题也是会场内外的一个重要议题。长期的实践和现实使发展中国家认识到，要改变旧的不合理的国际经济结构，单靠呼吁发达国家让步是不够的。正如阿根廷外长拉纳里在会议开幕式上所说的，南南对话与合作过去是现在仍然是建立国际新秩序的一个基本条件。各国代表强调，发展中国家之间的经济技术合作有着广阔的前景。通过这种合作，发展中国家可以加强对发达国家的谈判地位，对实现经济独立，解决当前的困难也有非常重要的意义。代表们还讨论了建立一个发展中国家银行或基金组织的可能性。
由于与会各国的具体情况各不相同，在讨论中出现不同的意见，是完全正常的，会议的议事原则也采取了一致通过，而不搞表决的方式。为了取得一致，有些会甚至通宵达旦地进行。然而，这次会议最后通过的声明和决议证明，发展中国家之间的共同点毕竟远远多于分歧点，能够通过平等协商解决分歧，加强团结和合作。
77国集团第五次部长级会议圆满结束，标志着发展中国家在团结一致，协调行动方面又取得了新的进展。