当前的世界经济形势和发展趋势 [复制链接]

第7版()
专栏：专论

当前的世界经济形势和发展趋势
曲石竹
当前的世界经济形势
战后最严重的一次资本主义世界经济危机，延续了三年多，正在缓慢地过去。一些国家的工业生产已开始回升。但是，这次危机对世界经济发展的影响一时还不会消失。
这次周期性生产过剩危机是在所有发达资本主义国家同期发生的，并和许多长期性的经济矛盾交织在一起，从而使危机特别严重。危机的时间拖得比较长，主要资本主义国家的工业生产在此期间都曾出现过两次下降。失业人数和失业率、企业的破产数以及股票市场和金融市场的动荡幅度都开创了三十年代大危机以来的最高纪录。特别是失业人数的急剧增加，已成为主要资本主义国家最突出的经济问题之一。
由于经济危机，国际贸易有所下降。1981年，世界出口值下降1．5％，出口量也下降约0．8％。出口值和出口量同时下降，这是战后的第一次。1982年世界出口贸易量又进一步下降了4．1％。国际贸易已连续三年徘徊不前。国际市场的商品价格普遍下跌。跌幅最大的是初级产品。工业制成品在战后历次危机中很少跌价，这次也跌了6％。世界市场竞争加剧，保护主义更盛，已成为不利于各国经济恢复和发展的一个因素。
严重的经济危机还引起主要资本主义国家政局的一定变化。美国、法国、西德、意大利和日本都在危机过程中发生了政府更迭，它们的经济政策也随之有所调整。
在经济危机的影响下，许多发展中国家遇到了严重的经济困难。发达资本主义国家为摆脱经济困难，竭力向它们转嫁危机。初级产品价格的大幅度下跌使发展中国家的贸易条件严重恶化。1982年，非产油的发展中国家国际收支逆差已超过1，000亿美元；由于近年来油价下跌，一些石油生产国的经济情况也开始恶化。发展中国家的外债急剧增加，1982年底已高达6，260亿美元，其中拉丁美洲国家约占一半，为了还本付息，1982年发展中国家共付出1，310亿美元，约占出口收入的20％，超过能得到的新的贷款总额。
苏联和东欧一些国家的经济困难也不小。由于经济体制和经济结构等方面的问题，它们近几年的经济发展速度普遍大大低于五六十年代，也低于七十年代后半期已经下降的水平。
世界经济的近期趋势
在主要资本主义国家中，经济回升较早、影响较大的是美国。从去年年底起，美国的工业生产开始出现回升迹象。今年第一季度，国民生产总值按年率预计增长4％。各种商品的销售量增加，积压的存货在减少。新的订货开始增多，企业的开工率已有所提高。这预示着生产的回升将继续下去。当然，也不排除在回升中会有一定的反复。在美国经济回升的影响下，整个西方的经济情况将逐步有所好转。
现在，存在着一些对美国经济回升的有利因素。（1）由于实行紧缩政策，通货膨胀有所缓和。这有利于投资和消费的增加，也使政府实行刺激经济发展的膨胀政策有了一定的余地。（2）利息率已有所下降。这对生产和消费信贷的增加是有利的。（3）石油价格在下跌。这对降低生产成本、降低利息率和物价上涨率都会起一定的作用，从而有利于经济回升。
但是，美国经济面临的不利因素也不少。最主要的是巨额财政赤字和庞大的失业两大难题解决不了。今年美国联邦政府的财政赤字将突破2，000亿美元的大关。为弥补赤字而增发的公债，估计要占去市场信贷资金的一半以上。借贷资本的供求紧张将使利息率难以进一步下降。庞大的财政赤字还会使通货膨胀日趋严重。这些都对企业增加投资不利。投资上不去，就业就很难增加，失业率也不会下降多少。此外，严重的农业危机和出口方面遇到的困难，也会对经济增长起抑制作用。这种种不利因素使得美国的经济回升不可能是迅速有力的。
日本经济今年可能继续维持低速增长。日本对商品出口和能源进口的依赖都比较大。在出口方面占有的优势和石油价格下降，对其经济回升和发展是有利的。日本在经济结构调整方面的进展也较其他国家为快，对国际经济的变化有较大的适应性，这也是一个有利的条件。但是，也正由于日本对国际市场的依赖较大，在贸易保护主义日益加剧的情况下，要想重新使经济高速增长是难以做到的。
西欧国家经济情况的差别很大。总起来说，近期趋势要比美国和日本更差一些。西方舆论大多认为，1983年西欧多数国家的经济将会是零增长或负增长。西欧国家的财政困难都不小。社会福利开支在财政支出中占的比重比美、日大得多。而且它们大多存在更为严重的失业。这使它们在运用财政力量对付经济危机时的回旋余地更小。它们对出口贸易的依赖大于美国和日本，而出口竞争能力却不如美国和日本。西欧国家的经济回升将更晚、更慢。
发展中国家今后一段时期的经济发展速度可能比现在还要慢一些。它们的经济已受到初级产品价格下跌和贸易保护主义的沉重打击。
苏联和东欧国家近期内的经济增长仍将是低速的。它们面临的经济问题与西方国家和发展中国家都不同，但在短期内难以解决则是相似的。苏联由于西部地区的资源逐渐减少，需要更多地到东部和边远地区开发资源。生产成本提高和劳动力不足都不是一时能够解决的。在经济管理体制改革方面，现在收效甚微，今后也不会进展很快。对外扩张在消耗着大量的人力、物力和财力。这些都使苏联近期内的经济发展速度快不起来。
对世界经济形势的展望
在今后一二十年里，低速增长、走走停停，仍将是主要资本主义国家经济发展的主要特点。它们不仅难以摆脱“滞胀”局面，而且还有可能爆发更严重的经济危机和金融危机。
七十年代是资本主义世界经济的转折点。战后经济高速增长的时期从此结束。低速增长、走走停停的“滞胀”局面遍及所有主要资本主义国家。
总之，八九十年代，世界经济的发展速度不会太快。各类国家的发展也是不平衡的。国际经济力量对比将进一步发生变化。这必将影响世界政治局势。美国有人估计在八九十年代，超级大国将进一步衰落，力量向新兴的地区大国转移分化。中国和欧洲共同体的影响增大，传统的联盟将趋于瓦解，出现新兴的力量中心。东西欧之间的经济联系更加密切。南北冲突加剧。这种估计虽未必尽然，但也从一个方面说明，今后一二十年将是国际上的多事之秋。
（原载《世界经济》月刊1983年第4期，本报有删节）