打开人才通向农村的路子——谈农业院校招生制度的改革 [复制链接]

第3版()
专栏：

打开人才通向农村的路子
——谈农业院校招生制度的改革
本报评论员
党中央指出：“面向农村的高等院校和中等专业学校，要有一套新的招生和毕业生分配办法，打开人才通向农村的路子”。为了贯彻执行党中央的这一指示，今年各农业院校将划出相当多的招生数，面向农村，实行定向招生、定向分配。一部分院校将试办二年制专科，主要招收有实践经验的高中文化程度的农村青年。另外，还将通过签订合同，接受农村用人单位委托，代培人才。为了多从农村招生，必要时可适当降低录取分数线。这些改革，对于发展农村建设事业，将会起重要作用。
农村急需的人才，现在存在着“招不来，下不去，留不住”的状况。这在边疆和一些经济、文化落后的地区尤为突出。所谓“招不来”，就是农村中许多有志于学农、务农的知识青年，未能被农业院校录取。例如，南京农学院去年招生，如果按照规定的录取分数线，江苏省淮阴地区12个县1个市一个学生也招不进来。陕西省的陕南、陕北五个地区，人口、土地均占全省一半以上，可是西北农学院（在陕西省）去年从这五个地区招来的仅33名，占招生总数的5％。所谓“下不去，留不住”，就是一些被录取到农业院校深造的学生，毕业后不愿到农村去，有些学生即使分配去了，也要想办法“跳出农门”。解放以来，我国高、中等农业学校毕业生八十多万人，现在只有三十多万人留在农业岗位。可见，人才通向农村的路子是多么狭小，堵塞是多么严重。改变这种状况，需要做好各方面的工作，需要制订一套鼓励人才到农村去的政策，而改革招生和毕业生分配制度，克服招生与分配脱节、培养与使用脱节的弊病，是十分重要的一环。
有的同志担心这样做会降低高等教育质量。检验教育质量的首要标准，是培养出来的学生在国家建设中发挥的作用如何。如果农业院校的毕业生不下乡，不去为农业服务，不能在农村建设中发挥作用，就谈不上什么质量。农村需要高级、中级、初级各种人才，农业院校必须实行多层次、多种形式办学，既要办大学本科，也要发展专科，不同层次学校的质量要求应该有所不同。这几年各地划定的高考录取分数线，并不等于高等教育起点的要求。每年高考落选的考生中，就其掌握的知识来说，还有一部分人能够接受高等教育。去年已有一些院校适当降低录取分数，定向招收了一部分来自农村的学生。经过一年的学习，证明他们的学习能力并不比其他学生差，有的学习成绩还超过了其他学生。当然，我们不主张不适当地降低分数要求，更反对“走后门”等不正之风，必须保证招进的学生能够接受高等教育，并且随着中小学教育质量的普遍提高，逐步提高高校新生的质量。
有些城市的同志担心，这样做会减少城市考生升学的机会。的确，目前城市和农村的青年能够进入高等院校学习的，为数还不多。这要靠积极地有计划地扩大高等教育的 来解决。但是，在现有的招生数额中，农村所占的比例太小，为农村青年提供更多的升学机会，特别是农、林、医、师等院校，尽可能多招收一些来自农村、立志回农村去的青年，是应该的，合理的，是加快农村现代化建设的需要。对城市考生中有志于学农，并准备到农村去的，国家同样欢迎和鼓励。
总之，希望城乡各条战线的同志能够正确认识和积极支持农业院校招生制度的改革，并且在实践中认真总结经验，按照党中央的要求，逐步建立起一套适合我国国情的、完善的招生办法和毕业生分配办法，为人才通向农村打开路子。