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社会党在南欧 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1983-04-19
第7版()
专栏:

社会党在南欧
张启华
在近年来的西欧政治舞台上,一些社会党政府接连在大选中失利而下台,但欧洲南部一些国家的社会党,却又因竞选获胜而上台执政。法国社会党、全希腊社会主义运动和西班牙工人社会党先后在大选中获得绝对多数的议席,取得政权;葡萄牙社会党已全力投入本月底的大选,大有东山再起的势头;意大利社会党在政坛上独树一帜,争夺总理宝座的呼声越来越高。在西欧国家28个社会党中,已经执政和参政的有11个,其中地中海沿岸就占了4个。有人甚至认为,这是社会党势力在南欧的“崛起”。
当前,西欧政局动荡,西欧各国社会党多数处于“低落”状态,为何在南欧出现相反的情况呢?
南欧几个社会党上台,正值西方经济普遍发生危机的时刻。南欧一些国家在这场严重的世界性经济危机中受害很深,普遍存在着持续的经济停滞、失业威胁,通货膨胀和沉重的内外债务。广大选民对保守的执政党产生失望和不满,寄希望于社会党的改革。
从历史上看,欧洲的社会民主主义思想有着较广泛的社会基础。战后,希腊、西班牙、葡萄牙等国家经历了长期的军事独裁统治,左翼力量处于地下和非法地位。进入七十年代,这些国家的独裁统治下台以后,社会党得到重建并迅速发展。它们具有某种同过去独裁政权不同的气氛,使选民感到新鲜,这就有利于在竞选中击败对手,赢得选民的支持。葡萄牙社会党于1972年重建;在葡萄牙四十多年的法西斯统治结束后,它在1976年成了执政党。希腊和西班牙的情况也大致如此,只是时间晚了几年。
很长时间以来,西欧各国的社会结构发生了某种变化。随着科学技术和生产的发展,各个领域里的科研人员、企业职员、自由职业者和中小企业主的数量激增。据统计,他们连同传统的中小资产阶级在内可占从业人员的三分之一左右。这个被称为中间阶层的人的政治态度与大资产阶级不同,与工农群众又有区别。他们既有不满现实、要求改革的愿望,同时又有害怕激烈变动、伤害自身利益的顾虑。人们认为,中间阶层最容易滋长社会民主主义的思想。南欧各国社会党正是在社会结构发生这种变化以后应运而生的,它成了广大中间阶层的政治代表。而在选举中,中间势力的向背往往起着举足轻重的作用。
事实上,欧洲的社会党由于参与执政,它的领导层的思想也不完全崇奉社会民主主义那套方针了。本来几乎所有的社会党纲领都主张实行国有化,但它们在掌权后,在这个问题上都持灵活的、“注重实际”的态度,以便不打乱社会生产和不触犯大资产阶级的利益,以免引起社会动荡。与此同时,社会党还重视发展私营中小企业,大力推行福利政策,增加养老金,给低工资收入者提高工资等。有的社会党上台后,在执行改革政策时遭到一些挫折,不得不又走回头路。社会党对自己纲领的修改和调整,是它得以上台的一个重要的因素。
从目前危机重重的情况看,南欧社会党的政策成功的余地是很有限的。它们自己也坦率承认,社会党没有找到医治经济创伤的药方。南欧社会党的上台,并不意味着“欧洲在向左转”,只不过是这些国家内部朝野政党之间,保守与改良政策之间的斗争和更迭。因而,南欧社会党政府面临的局势也不可能是平静的。
在国际事务上,南欧社会党尽管也主张在军事上、政治上和经济上与北约组织、欧洲共同体维持联系,但它们都宣称奉行一条“独立”的外交路线。法国社会党政府继续置身于北约军事一体化之外,有时还抗衡美国的对苏政策;希腊、西班牙在同美国进行的军事基地的谈判中发生了不少摩擦,它们还一再对参加北约军事一体化提出质疑;在社会党国际的影响下,社会党政府之间对欧洲部署中程导弹也有不同的看法。由于美苏加紧争夺欧洲,以及南欧国家与美国长期的密切关系,目前社会党要完全执行“独立”的外交政策看来并不现实。但社会党已开始表现出偏离过去亲西方的外交轨道,这在西方联盟内部以及东西方关系上将会产生一定的影响。
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