多看几步棋，走好几步棋——再论从全局看对外经济贸易 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

多看几步棋，走好几步棋
——再论从全局看对外经济贸易
高手弈棋，每下一着，都要统观全局，预测局势变化的种种可能。经济工作和对垒的棋局有相似处，面对现实，高瞻远瞩，多看几步棋，一要看得宽，二要看得远。
我国的对外经济贸易工作，面对国内经济增长、世界经济衰退的形势，要不失时机地居高望远，脚踏实地，一步步向前走。
有一种议论，认为我国外汇收支有顺差，可以收缩一下出口和利用外资的规模了。有些部门由于国内任务回升，不愿意多揽出口的活，或不热心派遣对外承包工程队伍。撇开体制、政策方面的原因，单从思想上看，这些认识都是出于把对外经济贸易作为权宜之计，而不去看它对国民经济全局的战略意义。
马克思研究资本主义经济的时候说，世界贸易是大机器工业必不可少的条件。我们要开创社会主义建设的新局面，世界贸易也是必不可少的条件。我国生产发展的潜力很大，有充裕的资源、劳动力和相当水平的机器设备制造能力，所缺的是先进技术、资金和科学管理知识。开拓世界市场，扩大对外经济交往，是潜力得以充分发挥的必要条件。我国目前出现的外汇顺差，主要是在国民经济调整中大力压缩进口而产生的，也和我们还不很会利用外汇资金有关。同四化建设的需要相比，我们的外汇不是多了，而是少了。目前的问题是要迅速学会有效地使用外汇，包括这几年的外汇结余和筹措到的外资在内，让它生利下蛋，加快经济建设，而不是闲置起来任其贬值。
对外经济贸易尽管近年发展较快，眼前的棋局还是紧张的。世界市场商品跌价，完成今年出口任务仍然艰巨。努力提高产品质量，增产适销商品，加强推销工作，在当前有特殊的迫切性。进口方面，有一个不失时机地多进一些先进技术、设备的问题。其它各项对外经济贸易工作，也不能有丝毫的松懈。
从全局看，以下几步棋必须走好：
一曰政策。农业靠政策，发展对外经济贸易也要靠政策。我们必须适应新的形势，制定并不断完善对外经济贸易的各项政策。否则，开创对外经济贸易的新局面是困难的。
二曰立法。政策一旦以法律的形式确定下来，就具有确定性和稳定性，就更能昭示于世，取信于人。目前我国各项涉外立法还不完备，已经成为发展对外经济贸易的一个障碍，必须予以重视。
三曰人才。对外经贸人员要政治坚定，熟悉业务，又通外语，在国外有活动能力。目前干部、职工队伍的文化、专业水平不适应需要，培养人才是当务之急。实现这个要求，教育培训工作都要有所加强和改革。
四曰规划。在国民经济发展的总规划和发展对外经济贸易的“六五”、“七五”规划下，各有关行业都要有具体的出口商品发展规划、引进技术和利用外资的项目规划等，并且作好可行性论证。
五曰改革。对外经济贸易改革是整个经济改革的重要环节，必须坚决而有步骤地进行。政策上新的措施、立法上的不断完善都是改革。在管理体制上，要总结经验，制定和实行全面改革的方案。当前，要积极配合整个经济改革的步骤，进行扩大上海、天津和重庆市的对外经济贸易自主权等改革。
审时度势，多看几步棋，走好几步棋，对外经济贸易必将在促进国民经济的发展中起更大的作用。