急剧动荡的中美洲局势 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

急剧动荡的中美洲局势
朱满庭
一直处于动乱中的中美洲，最近由于尼加拉瓜遭到反政府武装分子的大规模入侵，形势更为恶化了。不少国际舆论认为，这次入侵有明显的外国背景。
1979年尼加拉瓜索摩查独裁政权垮台以后，1万多名索摩查残部其中包括一批声名狼藉的原国民警卫队员逃窜到洪都拉斯境内。此外，在尼洪边境的东北部地区还有一些与尼加拉瓜当局有矛盾的米斯基托印地安人。所谓“尼加拉瓜民主力量”这一反政府组织的主要成分就是上述两部分人构成的。据《纽约时报》报道，去年4月，里根总统曾召集高级官员开会，决定要在中美洲开展主要针对尼加拉瓜的“隐蔽”活动。《新闻周刊》去年则进一步透露，美国为贯彻这个行动计划，原打算物色一个与原索摩查政权没有联系又反对桑地诺民族解放阵线政府现行政策的人作为头面人物。但最合适的人选即以“零号司令”著称的原桑地诺民族解放阵线领导人伊登·帕斯托拉等人拒绝合作。于是负责这项使命的美国驻洪都拉斯大使约翰·内格罗蓬特便与索摩查残余分子勾结起来。据报道，美国为此已经花费了3，000万美元。当这次对尼加拉瓜的大规模入侵发生后，《时代》周刊更明确地指出了所谓“尼加拉瓜民主力量”的指挥系统、即这个组织的“大脑”是由“美国中央情报局的专家和基地设在巴拿马的美国陆军南方司令部的代表组成”的军事参谋部。正是在美国的操纵、支持下，从去年开始，尼加拉瓜反政府武装分子就不断进行骚扰活动，使尼洪两国边界地区冲突不断，形势十分紧张。而今年3月以来的这一次入侵则是规模最大的。目前，尼加拉瓜政府正在组织全国军民抵御入侵，同时，国际社会强烈谴责美国对尼加拉瓜进行“不宣而战的战争”。
应当指出，美国干涉尼加拉瓜是它的中美洲政策的组成部分。中美洲长期来一直动荡不定。由于它的地理位置十分重要，巴拿马运河、加勒比海和墨西哥湾是具有战略意义的交通运输通道，美国的三分之二的石油和相当部分的外贸物资都要经过这里。因此，美国对这个有重大政治、军事利益的地区十分重视。但是1979年尼加拉瓜发生了推翻索摩查独裁统治的革命，改变了中美洲国家清一色的政治格局。特别是当尼加拉瓜和古巴形成犄角之势后，两个超级大国加剧了对这一地区的争夺。这是中美洲地区纷争不已的根本原因。由于一些中美洲国家内部民族民主运动不断高涨，尤其在萨尔瓦多，已经形成了内战不息的局面，美国当局更为之不安，深恐引起连锁反应。里根政府力图把中美洲问题纳入美苏冲突的轨道，并把萨尔瓦多当作其巩固“后院”的重点，顶住苏联势力在中美洲的扩张。里根政府还认为，苏联、古巴正在通过尼加拉瓜向萨尔瓦多游击队提供武器武备。因此，里根政府从去年开始中断了对尼加拉瓜的经援，并不断施加压力。而美国在洪都拉斯的秘密活动目的之一也是为了切断对萨尔瓦多游击队的武器供应线。但是，在萨尔瓦多战场上，游击队不但没有被镇压下去，反而取得了一定的优势。国际上不少国家，包括法国和墨西哥都已承认萨尔瓦多游击队为一支具有代表性的力量。这使里根政府顽固拒绝同萨尔瓦多游击队进行谈判的立场受到越来越大压力。正是在这种形势下，美国策动尼加拉瓜反政府分子进行大规模入侵。
但是，美国这种干涉中美洲的政策遭到了美国国内外的强烈反对。广大第三世界国家，特别是拉美国家，强烈反对把中美洲问题纳入美苏争夺的范围，反对超级大国对这一地区的干涉、插手，主张中美洲问题在没有外来干涉的条件下由中美洲人民自己解决，中美洲各国包括尼加拉瓜在内的主权都应受到尊重。美国国内反对里根的中美洲政策的呼声也日益高涨，甚至一些政府官员和国会议员也对美国在中美洲的秘密活动是否“合法”提出了质疑。许多人担心美国在中美洲的行动会陷进另一次“侵越战争”的泥潭。
时代在发展。超级大国影响国际事务的能力正在日益下降。今天谁还要在世界上推行霸权主义，不管采用公开的方式还是秘密的方式，都是没有什么好结果的。这已为无数事实所证明。