背叛祖国罪 [复制链接]

第5版()
专栏：《中华人民共和国刑法》普及宣传讲话（三十三）

背叛祖国罪
刑法第九十一条规定：“勾结外国，阴谋危害祖国的主权、领土完整和安全的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。”对这种犯罪行为，我们称之为“背叛祖国罪”。
背叛祖国罪有两个重要特征：一是勾结外国，一是阴谋危害祖国的主权、领土完整和安全。这两个特征是紧密相连，不可分割的，必须同时具备，才能构成背叛祖国罪。至于它的反革命目的，那是再明显不过了，从行为本身就可直接看出，所以条文中不需要再专门写明。
勾结外国是阴谋危害祖国主权、领土完整和安全的前提与手段。所谓勾结外国是指同对我国怀有侵略、控制、颠覆野心的国家进行通谋、策划。这里所说的“外国”，既包括外国的政府、政党，也包括敌视和破坏我国社会主义制度的外国敌对势力和敌对分子。这里所说的“勾结”，指的是具体的行为，也就是说犯罪分子必须有和某个外国的政府、政党、政治集团、社会势力或他们的代表人物通过秘密接触、信电来往或其他方式进行通谋、商议、策划等方面的活动。
阴谋危害祖国的主权、领土完整和安全是“勾结外国”的特定内容。也就是说，国内反革命分子同外国反动势力相勾结，不是为了进行走私套汇、投机倒把之类的违法犯罪活动，而是阴谋危害祖国的主权、领土完整和安全，如签订卖国条约、向我国发动侵略战争、组织傀儡政权，等等。这里需要强调的是，不是说这些阴谋已经付诸实施，有了实际的危害结果，如在事实上已经签订了卖国条约，或者已经派兵侵入我国领土，才追究其刑事责任；而是只要进行了上述内容的密谋、策划等勾结活动，就构成背叛祖国罪。因此，认定背叛祖国罪，关键有两条：一是要查明有无勾结外国的行为；二是要弄清阴谋的内容是什么。这两条也是背叛祖国罪区别于其他反革命罪的界限。
背叛祖国罪的主体只能是具有中华人民共和国国籍的公民，而且他们往往是在国内具有一定地位和影响的人。但是，法律并未规定背叛祖国罪的主体必需具备某种身份。在一定的情况下，一般公民也可以构成此罪。
背叛祖国罪是危害最大、性质最严重的犯罪之一，因为这种犯罪阴谋一旦得逞，就会威胁国家的安全，甚至使我国有面临重新沦为殖民地半殖民地的危险。所以刑法将它列为反革命罪之首，作为打击的重点是完全必要的。由于我国人民民主政权的巩固和强大，这种犯罪在事实上是极少的。但是，如果有谁胆敢背叛祖国、出卖民族利益，法律就要给以最严厉的惩罚。根据刑法第九十一条的规定，犯背叛祖国罪的，要判处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。其中“对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的”，根据刑法第一百零三条的规定，可以判处死刑。同时根据刑法第五十二条和第一百零四条的规定，还要附加剥夺政治权利，可以并处没收财产。（三十三）