笔下一条线 投资千千万——谈搞好重点建设项目的勘察设计工作 [复制链接]

第2版()
专栏：社论

笔下一条线 投资千千万
——谈搞好重点建设项目的勘察设计工作
我们国家在“六五”、“七五”期间陆续上马的一批重点建设项目，是我国经济振兴的命运所系。从现在起，我们就应当十分重视重点建设项目的勘察设计工作。
勘察设计是基本建设过程中的关键环节。勘察就是调查研究，设计就是把调查研究的东西变成指导工程建设的具体方案。没有勘察就没有设计，没有设计就不能施工，这是一个必须遵循的客观规律。在这方面，我们曾经有过许多的教训。有些地区和部门搞基本建设，往往急于求成，把勘察设计看作可以一挥而就甚至可有可无，搞什么“一锤定音”、“跺脚定点”、“限期出图”，搞什么“三边”（边勘察，边设计，边施工）、“四当年”（当年勘察，当年设计，当年施工，当年投产）等等，使许多项目的设计一再修改，投资一再增加，工期一再拖延，投资效果很差，损失浪费严重。
过去的三十年，我们已经付出了昂贵的学费，决不能只付学费不长进。计划部门、基建部门的领导同志，在制订重点工程的施工方案时，一定要尊重科学，尊重知识和知识分子，严格按照基本建设程序办事。办一件事情总得有个过程，不能求之过急，重大工程的施工，总要有必不可少的勘察时间，总要有技术论证过程，总要有编制设计任务书的时间，这些工作都要建立在科学调查研究的基础上。凭主观愿望，急于求成，只会把事情搞坏，想快反而更慢。
勘察设计人员受国家委托进行勘察设计工作，必须坚持科学态度，认真贯彻执行党的方针、政策，勇于维护国家的根本利益。对于那些不利于全局和违背基建程序的事情，要提出自己的意见；对某些领导人的独断专行，要敢于斗争。现在我们还未建立国家设计院，所有勘察设计单位都分属于某一地区或某一部门。如果勘察设计人员缺乏坚定的全局观念，缺乏实事求是的科学态度，就容易按地区领导或部门领导的“意图”办事，为地区、部门领导争投资、争项目去进行设计。勘察设计人员是国家的工作人员，要有为人民服务、为国家建设服务的高度责任感，那样作是不应该的。
力求提高经济效益，是勘察设计人员必须注重研究的一个课题。从学术上讲，勘察设计工作可以有各种学派。各学派可以百花齐放，百家争鸣，以活跃设计思想，繁荣设计创作。但有一条应该共同遵循的原则，就是要讲求工程的经济效益。我们的国家还比较穷，能够投入建设的资金有限，要兴办的事业却很多，这就要求我们在建设中合理使用每一笔资金，用较少的钱办更多的事。在这方面，勘察设计人员负有重大的责任。“笔下一条线，投资千千万”。我们在进行勘察设计时，一定要认真做好经济分析，讲求投资的最好经济效益。经济效益包括两个方面：一是要使工程项目在建设过程中能够节省投资（包括人力、材料、土地等）；二是要使项目建成后能够获得最大的经济效果。
实现经济建设的宏伟目标要靠技术进步。到本世纪末，我们要把经济发达国家七十年代或八十年代初已经普遍采用的、适合我国需要的先进技术，在我国厂矿企业广泛应用，并形成具有我国特色的技术体系。这就要求勘察设计人员防止自己的知识老化，不断提高技术、业务水平，跟上形势的发展。同时，还要注意培养造就一大批年轻的勘察设计人员，使他们尽快地掌握新的知识、新的技术。各部门、各地区要组织勘察设计单位，根据本行业科学技术发展规划的要求，尽快制订设计上采用先进技术的规划。对国内已经成熟的先进技术、工艺、设备、材料等，在设计中必须积极采用。对尚未进行工业性试验的、在工程设计上必须采用的先进科研成果，各主管部门要把科研、设计、生产等各方面的力量组织起来，共同攻关，取得设计所需的技术条件和技术数据，以便在设计上尽快采用。工程建设特别需要但国内暂时还没有的先进技术，应从国外引进，包括技术专利和关键设备、材料等。
从1981年到本世纪末的二十年中，全国基建投资将比过去三十一年的总投资额成倍增加，将要新建一批对国民经济发展有举足轻重的重大骨干项目。有些项目如核电站、南水北调工程等，是过去没有干过的。我们面临着极其繁重的勘察设计任务。各级党政领导一定要象“一五”时期那样重视重点工程建设和它的前期准备工作；广大勘察设计人员要振奋精神，艰苦奋斗，为开创勘察设计工作的新局面作出努力。