减少会议，改进会风 [复制链接]

第1版()
专栏：

减少会议，改进会风
本报评论员
随着机构改革的不断深入，机关作风开始出现了新的面貌。减少会议，改进会风，越来越多的领导干部深入实际，调查研究，到基层指导工作，就地解决问题，就是这些新面貌的一个方面。这是很可喜的。
但是，在不少地方和部门，会议多、会风不正，仍然是一个比较突出的问题。本来上级有了文件的，也要层层开会传达；许多日常的具体工作，打个电话、发个书面通知，就可以解决问题的，也要召开专门会议研究、部署，等等。贵州的一位县委书记反映，在他们那里，现在是“会议翻番”，县领导同志的时间大都是在会议中度过的，成了“会议书记”、“会议县长”。许多会议贪大，讲求排场，铺张浪费。
会议多、会风不正，反映了一些同志领导方法和思想方法存在的问题。从领导方法说，主要是由于一些同志长期以来形成的简单的以会议指导工作的习惯根深蒂固，旧的一套丢不掉，事无巨细，都要开会讨论，开会研究，开会决定。在新的历史任务面前，如何以新的领导方法、工作方式和精神状态开创工作的新局面，这些同志缺乏思考和研究，突不破旧框框，走不出新路子。
从思想方法说，有多种情况。一种是图省事。因为会议不要他去组织，会议文件不要他去写，会议简报不要他去编，他会上的讲话稿也可以由别人代劳，开起会来他只要到场讲一通就算完事。至于会议是否解决问题，却不去或很少去想，正如一些干部和群众所形容的：“象做生意一样，不管是什么货色，卖出去就行。”又一种是，某些领导同志觉得，只有开会决定的问题，才是“名正言顺”，才具有“重要意义”。因此，许多工作本来是领导者职权范围内可以决定的事情，也非得开会不可，等等。
由于需要等待层层开会研究、讨论、决定，生活中的许多“新闻”成了旧闻，许多新生的事物，新鲜的典型、经验，得不到及时的总结、推广，延误了工作。减少会议，实在是改变领导方法和工作方法的当务之急。
通过开会总结、部署工作，研究问题，是一种领导方法，但不是唯一的方法。一个领导者，应当把更多的精力和时间用来面向实际，注意党的路线、方针、政策贯彻执行的情况，有什么经验和问题，群众的思想和情绪如何，等等，不要热衷于表面的热闹场面和那种可有可无的形式主义的“决议”。此外，作为减少会议的一种办法，就是提倡利用某些现代化的通讯和宣传工具，如报纸、电话、广播、电视等等。这些现代化的手段，对于宣传、组织、教育、动员群众，部署工作，在某种情况下，可能比开会效果更好些，更及时些。
必须开的会，会前要有充分的准备，这是开好会议的前提。党的十二大，开了十天就胜利闭幕了。十二大之所以开得成功，一个重要原因是会前的准备充分，会议的主要文件，事先都经过反复酝酿、讨论和修改。最近，有一个省，按照惯例需要二十天开完的会议，由于会前准备充分，议题重点突出，会上充分发扬民主，开了八天会便解决了问题，受到了中央领导同志的表扬。
为了开好会议，有关领导干部应注意研究开好会议的办法，有必要重温毛泽东同志一贯倡导的“从群众中来，到群众中去”的工作方法。会前，对会议的主要议题要花工夫调查研究，掌握全面情况，抓住问题的关键，做好起草会议文件的基础工作。这样，就可能使会议所要讨论的文件搞得比较成熟，会议也开得短些，顺利些，收到事半功倍的效果。
要开短会，不要开“马拉松”会议。这个问题，不仅与会前的准备有关，也同一些同志的指导思想有关。在一些同志的心目中，似乎会开短了，就不重要，本来三四天可以开完的会，非开上十天半月不可。在党的历史上，有些著名的重要会议，会期并不长。七届二中全会，是为夺取全国胜利、建设新中国在政治上、思想上和理论上作准备的一次极其重要的会议，只开了九天。可见，重要的会议，不因其会期短而失去价值，而那些不解决问题的会议，也不因其会期长而增加分量。会议要短，会议的文件、报告、讲话，就要简明扼要，摒弃那种华而不实的套话、空话、废话。有些人讲话、作报告喜欢长，似乎不讲上半天，就不算水平高。殊不知那种冗长的无实际内容的长篇大论，人们并不欢迎。党的十一届六中全会闭幕会上，中央三位领导同志的讲话，总共不到半小时，最短的只有三句话，言简意赅，至今人们记忆犹新。
在一些地方和部门中，不管什么会议，非要拉上党政主要负责同志参加并讲话不可，好象这样才显得会议重要，领导重视。这也是会风不正的一种表现。现在，一个地区一个部门要抓要管的事情很多，如果各种会议都要求党政主要领导同志参加，一个人纵有三头六臂也难以应付。机构改革以后，副职减少，更不可能要求党政主要负责同志参加每个会议。党政领导者个人也不是“万事通”，各种会议都要去讲话，就难免不讲外行话。讲了空话、废话，影响已很不好，如果讲错了，也要传达贯彻，就会贻误工作。
机构改革，不只是减少机关工作人员。机构改革以后，如果作风依旧，那里的负责同志仍然浮在上面，忙于开会，忙于应付各种日常事务性的工作，深入不下去，就不能说那里的改革取得了好的效果。减少会议、改进会风作为机构改革的一项重要内容，应该引起各级领导同志的重视。