威廉斯堡会议前的法美关系 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

威廉斯堡会议前的法美关系
张启华
西方七国首脑会议即将在美国古城威廉斯堡举行。会前，与会国家活动频繁，特别是法国“加紧批评美国的经济政策”，美国又予以回驳，使法美之间在经济问题上的分歧十分突出。
从已发表的言论来看，法美对首脑会议的看法相距甚远，争论激烈。4月间，法国一名高级官员毫不客气地指责美国实行的高利率政策。5月10日，法国又拒绝参加西方八国在巴黎召开的财政和外贸会议，理由是“美国企图把它的观点强加于人”。与此同时，密特朗总统在经合组织年会上严厉地批评了美国的货币政策，并表示对威廉斯堡会议“我们将瞧一瞧我们是否在正确的道路上前进”。西方舆论认为，这是“一项警告”，表明“如果首脑会议不能取得具体成果，他就对会议是否适宜感到怀疑。”
法美之间在经济政策上的分歧是多方面的。在国际货币体系问题上，由于近年来美元一直坚挺，法国的法郎在外贸中处于不利的地位，因此法国政府对目前汇率情况十分不满，密特朗总统大力呼吁要建立国际货币新秩序。最近，他在经合组织年会上提出，要召开一次新的“布雷顿森林会议”，以实行固定的汇率办法，作为建立新的稳定的国际货币体系的基础。美国则不以为然，并不急于改变目前的国际货币制度。财政部长里甘直截了当地回答说：“我认为现在举行会议的时机还不成熟。”
在利率问题上，法美的争执更为激烈。法国一直抱怨，美国奉行高赤字、高利率政策，损害盟国利益。它指责美国的高利率政策不仅把资金从欧洲吸引走了，而且实际上是让别人为它支付赤字，是影响经济回升的一大障碍。法国坚决要求美国改变这种损人利己的政策，但美国事实上并不接受法国等西欧国家的批评，声称“根本没有任何证据表明美国目前的实际利率很高”。美国辩解说，利率的正当的计算，应该减去预计的通货膨胀率，如果扣去今后十年6—7％的通货膨胀率，那么实际利率只有3—4％。看来在涉及自身利益时，谁也不肯轻易做出让步。
在东西方贸易问题上，法国已同美国进行过一次较量，终于做成了大批的苏联天然气买卖。法国认为，贸易可以同外交分开。尽管目前远远没有恢复过去法苏的“特殊关系”，但它仍然主张发展同苏联的经济合作。从这点出发，法国早已放出空气，表示它不同意在威廉斯堡会议上讨论限制同东方贸易的问题。显然，这一主张也是同美国大相径庭的。
当前，美国的经济开始回升，而法国的经济却仍然在低谷徘徊。逐年增加的外贸赤字，疲软不定的法郎，使法国在国内外的处境都不利。国际石油价格的下跌，本来可以减轻法国的国际支出，但由于美元比价上升，法国并未得益。据估计，美元同法郎的比价每上涨10个生丁，法国的外贸逆差就要增加25亿到28亿法郎。因此，法美之间经济政策上存在的分歧，在威廉斯堡会前激化起来，绝不是偶然的。法国提出举行新的“布雷顿森林会议”以重新调整各国货币汇率，这将会牵动整个资本主义世界，一时看来也难以办到。法国所以这样做是想通过这次会议，向美国施加压力，迫使它做出某些让步。而美国鉴于目前赤字庞大，国债累累也难于作出很大松动。
不过一般认为，法美之间尽管矛盾重重，但都还不愿闹僵。从双方的利益出发，法国要把问题摆出来而美国则希望在会议上同西欧“和和气气”地共事。一方面，法国要振兴经济，需要美国的支持。另一方面，美国也有求于法国，特别是在西欧部署中程导弹问题上，需要法国的支持。而且，法国的某些立场，也在不同程度上得到西欧国家赞许和支持。美国作为这次会议的东道主，为了会议的顺利进行，估计也会尽力缓和美欧之间长期存在的纠葛。近日美国官员说，里根已表示“可以考虑”召开国际货币会议，同时声称可以不把东西方贸易问题列为威廉斯堡会议的主要议程，这些似乎也是说给法国人听的。