进一步搞好农村调查 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

　　进一步搞好农村调查
在我们党的历史上，以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家都很重视农村调查。在民主革命时期和建国初期，由于重视农村调查，对我们党制定正确的政策，起了重大作用。事实一再说明，每当我们注重农村调查，从实际出发时，农村工作就搞得扎扎实实，富有成效；每当我们忽视农村调查，脱离实际，主观地决定工作方针、任务时，农村工作就遭受挫折和损失。
党的十一届三中全会以来，我们党重新确立了实事求是的思想路线，对农村情况不断深入进行调查研究，把马克思主义的普遍真理同我国农村的具体实际相结合，在农业体制等方面进行了一系列重大改革，使农村社会主义事业更加欣欣向荣，蒸蒸日上。但是，应当看到，改革尚需深入，农村有许多事还没有破题。有的破了题，还没有成文。我们要在有八亿农民的中国实现社会主义农业现代化这个宏伟目标，至今还有许多未被认识的必然王国。诸如，如何引导广大农民不断前进，走有中国特色的社会主义道路；如何在人口众多、耕地缺少的条件下，开拓农产品高产的路子；如何为大量剩余劳力广开生产门路；如何筹集较多的资金，逐步实现农业的技术改造，改善生产条件；如何建立更完善的社会主义城乡关系，等等，都还处于进一步探索的过程。这些问题涉及许多方面，需要认真进行系统的调查研究。这就是我们当前要进一步搞好农村调查的主要原因。
注重农村调查，也是端正干部思想路线的需要。在党的十一届三中全会后，我们有些同志由于长期受“左”的思想影响，对农村的改革思想准备不足，例如对联产承包责任制尤其是大包干责任制，曾经心存疑虑、思想抵触，重要原因之一，就在于对农村的新情况缺乏调查研究，不理解农民要求改革的愿望，囿于过时的框框。经过几年的实践，又经过深入调查，越来越多的同志同广大农民想到一块、干到一起了。这说明，谁到群众中间去作调查研究，同群众保持密切的联系，谁的思想就比较解放；谁不到群众中间去作调查研究，脱离群众，脱离实际，谁的思想就难免僵化。
搞好农村调查，关键是不唯书、不唯上、要唯实，就是说要实事求是。社会生活现象是复杂的，随时都可以找到某些例子或材料来证实某一论点。农村工作的深刻教训之一，就是在过去一个长时期里盛行主观主义、瞎指挥，调查工作的通病是按图索骥，照事先设想的框框去搜集相符的材料，以证明那种设想的“正确性”。这种调查危害极大。我们今天进行农村调查，要尊重客观，不带任何主观主义的框框，全面了解各种事实，不舍弃那些同自己原先的想法不同的事实，认真听取各方意见，包括反对意见。各级领导都要做彻底的唯物主义者，闻喜也要闻忧，防止由于个人的偏好而造成决策上的偏差。我们要鼓励广大干部和群众如实地反映各种情况，纠正过去那种报喜不报忧的不正常的做法。只有这样，领导才能了解到真实的和全面的情况，再经过研究分析，找到事物内部固有的规律性，据以制定比较接近实际、符合群众愿望的方针、政策。
农村调查是一项长期的工作。在当前的机构改革中，省、地、县各级要加强这项工作，设立精干的以调查研究为主要任务的农村工作机构，固定一批专业化的调查研究人员。还应有计划地建立一定数量的、代表不同类型的长期调查点或信息联系点，剖析若干个村庄（大队），并辅以必要的面上的综合考察。这种典型抽样调查必须科学，使其数量和类型的选择，能够更好地反映出活生生的农村社会的面貌。要进行社会经济的基本调查，加强对边远贫困地区的调查，力求掌握各类地区农村政治、经济、文化等方面的基本情况，使我们对于当今的农村和当今的农民，有一个比较全面的认识。这种调查应当是深入的而不是肤浅的，应当是系统周密的而不是零碎片断的。
进行社会主义现代化建设，必须坚决改变那种了解情况的人无权参与解决问题、不了解情况的人却有权轻易决定问题的状况。担负领导工作的同志，除通过听取汇报了解面上的情况外，必须重视专门机构的调查，善于运用他们的研究成果；与此同时，还应经常深入基层，接触实际，调查典型，解剖“麻雀”，而不要在上级布置任务之后，只是“蜻蜓点水”般地做点调查，甚至完全把调查研究的事情委之于办公室的人员。领导同志对于实际情况有了深刻的了解，才能把上级的指示同本地的具体实际有机地结合起来，正确地指导和推动全局，避免“一刀切”和“一哄而起”等错误做法。调查研究出智慧，出政策，出人才。这是一个培养人才的学校。各级领导重视并带头搞好调查研究，象毛泽东同志所说的那样，“拚着精力把一个地方研究透彻”，就能带出好的作风，带出一支好的干部队伍来。