值得赞赏的努力 [复制链接]

第7版()
专栏：述评

　　值得赞赏的努力
　　朱满庭
5月底，在孔塔多拉集团的积极推动下，拉美9国外长为和平解决中美洲问题在巴拿马城举行了第二次会议。这次会议的一个具体成果是决定建立一个由9国代表组成的技术小组，专门收集各种有关的和平建议。会议决定，以后将再次举行9国外长会议。
这次9国外长会议表明，墨西哥、巴拿马、哥伦比亚和委内瑞拉4国组成的孔塔多拉集团在谋求和平解决日益严重的中美洲冲突的进程中正在日益发挥着积极的作用。
中美洲在近几年内一直动荡不已。这种局势早就引起了拉丁美洲国家，特别是与这一地区相毗邻的国家的关注和不安。特别是从1982年下半年起，尼加拉瓜与洪都拉斯、哥斯达黎加的关系急剧恶化，边界冲突和摩擦不断发生，从而加剧了拉美国家的忧虑。而在此期间，外来势力的干涉引起了广大拉美国家的不满。委内瑞拉和墨西哥两国总统于1982年9月联名写信给尼加拉瓜、洪都拉斯等国领导人，倡议为缓和中美洲紧张局势而共同作出努力。这一倡议很快又得到了哥伦比亚和巴拿马等国家的响应。这几个国家通过多次磋商一致强调，拉美国家应该团结起来，摆脱外来干涉，努力寻求中美洲问题的和平解决。今年1月9日巴拿马、墨西哥、哥伦比亚、委内瑞拉4国外长在巴拿马的孔塔多拉岛举行会议，并发表了一项公报。2月，4国外长又在哥伦比亚开会。以后，4国便集体出面，开始了外交斡旋活动，国际上也就把它们称为“孔塔多拉集团”。
孔塔多拉集团在不到半年的时间内为谋求中美洲危机的政治解决作了大量工作。今年2、3月间，中美洲局势再度恶化。为此，哥伦比亚总统在4月8日至10日对委内瑞拉、墨西哥、巴拿马进行了紧急访问。接着上述4国外长一同前往中美5国首都，听取冲突各方的意见。经过他们的努力，中美5国外长终于齐集巴拿马，同孔塔多拉集团一起于4月20日举行了第一次9国外长会议。5月，哥斯达黎加向孔塔多拉集团提出了向哥、尼边界地区派出一支和平部队的要求，但遭到尼加拉瓜的反对。孔塔多拉集团4国在充分协商之后，作出了只派一个由4国代表组成的观察委员会的慎重决定，从而坚持了用政治方法解决危机的方向。同时，4国副外长再次走访中美5国，为如期召开的9国外长会议作了准备。目前，孔塔多拉集团的外交斡旋已经得到了国际社会的广泛支持和赞扬。联合国安理会5月19日通过决议，肯定了孔塔多拉集团的努力。
孔塔多拉集团的外交斡旋之所以受到人们的重视，由于它坚持了中美洲问题由中美洲人民自己解决的正确立场。从这一立场出发，它反对把中美洲问题纳入超级大国争夺的轨道；它依据的是不干涉的原则，不论这种干涉来自何方；它支持各国人民行使自决权，尊重它们对自己生活方式的选择。在实际活动中，孔塔多拉集团拒绝排斥、孤立某一方面的作法，也没有把自己的意见强加于人，而是认真听取冲突各方的意见。拉美舆论把这称之为“孔塔多拉精神”，并说“孔塔多拉精神”代表了拉丁美洲的立场。这在拉美外交史上是具有重要意义的事情。