关于干部制度的改革问题 [复制链接]

第5版()
专栏：

关于干部制度的改革问题
任仲夷
在加强干部教育和培训工作的同时，对干部制度要逐步进行适当的改革。
首先是选拔干部的标准要进行改革。过去选拔干部往往过分偏重于出身、成份、社会关系以及党龄长短、资历深浅等因素，形成了唯成份论和论资排辈的倾向。今后必须打破唯成份论和论资排辈的框框，坚决按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求来配备各级领导班子。要改变轻视知识和知识分子的偏见，注重干部的文化水平、知识视野和专业才能，要坚持从知识分子中选拔干部。论资排辈是一种封建思想，必须彻底打破。评价干部，要看贡献和成绩，对于胜任工作、成绩显著、勇于思考、富于创见、能够开创新局面的德才兼备的优秀干部，要破格提拔重用。
其次，对培养锻炼干部的方法也要进行改革。过去提倡在实践中培养干部，“从战争中学习战争”，这是对的，今后还要这样做。但是只强调这一方面，否认学校在培养干部中的作用，认为书读得越多越蠢，那就不对了。今后除了重视实际斗争对干部的锻炼和考验之外，还必须重视学校的正规化培训，把学历作为选拔干部要考虑的一项条件。党校的学历，今后逐步要成为党政主要领导干部必备的条件。
再次，选拔干部的方法也要进行必要的改革。长期以来，除了各级党组的领导成员和少数部门的领导干部要经过选举以外，其他干部的选拔主要靠组织上任命。近来，这方面开始有了一些改革。从我省来看，已出现了多种多样的选用干部的形式：一是选举，除了党组织、政府、权力机构等方面的领导成员历来实行选举以外，近来不少工厂、企业的领导干部也采取了选举制；二是任命，不可能所有干部都通过选举，具体工作部门的干部还是任命的；三是推荐，在有的企业里，厂长由职工选举产生之后，副厂长和科室负责人由厂长推荐，提交职工大会通过，即所谓由厂长“组阁”；四是招考，按一定课目对报名者进行考试，择优录用；五是聘请，对本部门、本企业所需要的专门人才，慕名聘请，按合同给予报酬。我们现在需要对全省已有的改革经验进行系统的总结，进一步进行调查研究，把干部制度的改革推向前进。
干部制度的改革应当同当前的机构改革结合起来。我省机构改革初步取得了一些成效，但差距还不小，从初步酝酿和确定下来的一些单位的领导班子来看，年龄还是老一点，文化水平还是低一点，我们必须按照中央的要求和党代会的部署，进一步加快改革的步伐，放宽选拔干部的视野，使领导班子的平均年龄再降低一些，文化水平再提高一些。提高领导班子的文化水平有两个办法，一是多选一些文化水平高的干部参加领导班子，一是对领导班子的成员和后备成员进行培训。当然，培训不仅是提高文化水平，也同时提高干部的马列主义理论水平、政策水平和革命化水平。
（本文是作者在广东省、广州市党员负责干部大会上讲话的一部分）