波兰在克服经济困难的道路上前进 [复制链接]

第7版()
专栏：

波兰在克服经济困难的道路上前进
许宏治
据波通社报道，波兰将从今年6月1日起取消脂油票证。在此之前，肥皂、洗衣粉、奶粉、烟、酒等商品也已取消凭票供应。在限制凭票供应方面步伐的加快，说明波兰的市场供应情况略有好转。
今年以来，长期处于严重困难之中的波兰经济开始出现一些“积极趋势”。第一季度工业生产保持了从去年下半年开始的回升势头，工业产品销售值比去年同期增长11％，比去年第四季度增长2％。外贸也有较大增长，第一季度出口比去年同期增长12.6％，进口增长24.2％。由于气候温暖，农事普遍提前，畜牧饲养业也有好转趋势。
但是从整体看，波兰的经济形势仍然是严峻的，各种重大经济难题迄未得到根本解决。据波兰官方统计，去年国民收入和工农业总产值仍继续下降，人均国民收入已下降到1972年水平。1983年工业生产计划增长4％，但由于原材料供应困难，要实现并非易事。在国际收支方面，1982年波兰欠西方外债247亿美元，今年估计将增至275.58亿美元。劳动力的严重缺乏也阻碍着生产的恢复和发展。虽然某些商品的供应有所好转，但总的来说市场供应仍然紧张。特别是通货膨胀达到空前程度，对人民生活水平影响最大，已成为波兰经济的头号难题。
在这种情况下，波兰当局为改善经济状况，克服经济困难，想了不少办法，近来又采取了一些新的措施。
由于通货膨胀对居民生活影响最大，波兰政府把抑制通货膨胀作为解决经济难题的一个主要目标。今年3月，波兰政府通过了反通货膨胀纲领。纲领要求全国共同采取行动，并规定反通货膨胀斗争的主要方向是：努力挖掘生产潜力、增加生产，降低成本、降低价格，广泛地厉行节约。在上述这些方面都提出了相应的措施，力求通过这些措施的实施，在1985年以前把通货膨胀率降到10％以下。
鉴于西方的经济制裁进一步加重了波兰的经济困难，波兰采取了一系列反制裁措施。这些措施主要有两个方面：首先是充分利用本国自然资源，建立生产所需的原材料基地和零配件供应基地，减少从西方国家的进口，逐步用国内原材料和部件来代替进口原材料和部件。另一方面，提出了进一步扩大同苏联和经互会其他国家经济合作和贸易往来的“改变方位”方针。去年，波兰对经互会国家的出口在出口总额中的比重从1981年的48.5％上升到53.6％，进口比重从55％上升到63.5％。但经互会各国本身经济也有困难，难以帮助波兰摆脱困境。“改变方位”的方针只是权宜之计。
波兰当局把推行经济改革视作克服经济危机、争取经济好转的主要出路。1982年初，在严格的军管控制下开始进行经济改革，核心内容是贯彻扩大企业权限、中央部门对下一般不直接下达生产任务，实行企业“三自”（即自主、自治和自负盈亏）以及“四种价格”（即官方价格、调整价格、合同价格和自由价格）。不久前，波兰当局对一年来改革试行情况进行了总结，于今年4月提出了关于经济改革试行结果的报告。报告认为改革的方向是正确的，同时对改革的具体措施作了一些修改和补充。但是改革受到的阻力很大，迄今为止效果尚不显著。经济学界对改革也有不同意见。
总的来说，虽然目前波兰经济状况出现了些许改善迹象，但许多问题积重难返，短期内还不易根本解决。如果政治局势能保持稳定，经济政策切合实际，那末经过较长期的艰苦努力之后，波兰经济形势的好转还是有希望实现的。