提高节约能源的紧迫感和责任感 [复制链接]

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专栏：社论

提高节约能源的紧迫感和责任感
赵紫阳总理在六届人大一次会议《政府工作报告》中重申：“解决能源问题必须继续贯彻执行开发和节约并重的方针”。能源是发展国民经济的重要物质基础，又是当前制约我国经济发展的一个重要因素。今后十八年内，全国工农业年总产值要翻两番，在能源方面，一半靠增加能源产量，一半靠降低能源消耗。
这几年，我国节能工作取得了一定的进展，但总的来看，节能潜力还很大。前一阶段，节能主要是靠调整经济结构取得的；今后，则要靠企业千方百计加强经营管理，进行技术改造的真本事、硬功夫来取得，因此，节能的难度将越来越大。
节能工作是一项长期的艰巨的任务。能否搞好节能，同我们办企业的指导思想有关，同我们的科学技术进步有关，同企业对职工的思想政治工作有关。这项工作决不能放松，必须同企业各方面的改造协同进行，才能抓出成效。
要抓好节能工作，当前需要进一步提高工业企业职工对节能重要性的认识。现在有些企业，或者因为是能源必保户，对节能不重视；或者因为能源费用占成本比例较低，节能尚未列入议事日程；或者因为处于能源产地，没有节能的紧迫感，以至任意浪费能源……这些思想认识都妨碍着节能工作进一步开展起来。我国工业振兴要依靠科学技术进步，而取得进步则必须瞄准两个主要目标，一是降低物资消耗，一是提高产品质量。实行“利改税”以后，企业对国家承担经济责任已经用税收的形式固定下来，而且必须保证国家得大头。因此，今后企业本身的经济利益，只能从节约原材料和燃料中来，从改革工艺中来，从提高产品质量中来。企业领导人务必认清这个形势，将自己的工作重点放到千方百计提高经济效益上来，而提高经济效益的重大措施之一就是大力降低能源消耗。
降低能源消耗，企业必须加强经营管理，认真进行技术改造。节能工作涉及企业各道工序和各个岗位，综合性很强，搞好了，可以带动整个企业管理水平的提高。当前一个值得注意的问题是，某些地区、部门在机构改革中削弱了节能管理机构。要加强管理，确实应当将那些人浮于事、办事效率很低的机构加以精简，但节能机构不能削弱。因为它是一个必需的机构，在机构改革中应当保护，不但不应削弱，而且要选派精干的、懂行的、胜任的干部加以充实，形成一个从上到下的节能管理体系，一直抓到企业。当然，节能工作的重点在企业。企业领导要十分重视节能管理工作，不能讲起来重要，做起来不对号，停留在口头上。企业里的厂长、总工程师，如果不懂节能，不抓节能，那就不称职。领导部门一定要亲自过问节能工作，采取扎扎实实的具体措施，并经常督促检查。节能的另一个有效途径是进行技术改造。目前在技术改造中，重扩大生产能力、轻降低能源消耗的倾向仍然存在，这是片面追求速度、忽视经济效益的一种表现。技术改造应以节能为重点。在安排技术改造项目时，要充分进行节能可行性研究，力求花钱少、见效快、效果大。特别是新建企业，必须及时采用节能新工艺和新设备，避免二次改造。
很多地方推动企业节能的经验证明，一方面要给予鼓励，一方面要给予压力。只有使节约能源的企业受到奖励，浪费能源的企业受到惩罚；使生产节能设备的企业有利益，购买使用节能设备的企业有好处，节能工作才会有成效。一些缺少能源地区的企业单位产值能耗低，很重要的一个原因在于压力大。上海、天津、江苏、浙江等地节能搞得比较好，就是因为这些地区缺少能源，不节约能源日子就过不下去。这就是说有了压力，就会产生节能的动力，节能的效果也就显著。反之，不给压力，敞开供应能源，是搞不好节能工作的。今后，对一切地区、一切企业都要实行严格的能源配额制度，地区和部门之间搞协作，也要严格规定数量。只有这样，才能逼着企业把注意力和积极性转到节能上来。
我们还要把节能工作的视线放得更宽更广一些。除了直接节能措施以外，要继续研究和推行间接节能的措施，如通过实行有利于节能的结构改革，降低原材料消耗，提高产品性能和质量，使能源间接地节省少用。据分析，我国主要产品单耗比工业发达国家只高一倍左右，而亿元工业产值能耗却比它们高两三倍，这说明在间接节能方面存在很大潜力。如何挖掘这方面的潜力？除了继续通过调整国民经济比例关系，适当控制重工业的增长速度外，还要加快发展那些价值高、能耗低、符合社会需要的行业，例如电子、食品、饲料、服装、塑料加工及其他轻纺等工业。只有这样，各部门各行业的发展比例合理化和行业内部产品构成合理化了，才有可能使亿元工业产值的能耗大幅度降下来。
节能是全社会的任务，必须动员全社会节能。如果没有全民的节能观念，就没有全民的节能行动。我们要把节能与发展生产、改善人民生活的关系，向企业里的职工和群众广为宣传，做到家喻户晓，以提高人们节约能源的紧迫感和责任感。