鼓励农民发展生产 改善农田生产条件 金华地区普遍延长大田承包期 [复制链接]

第2版()
专栏：

鼓励农民发展生产 改善农田生产条件
金华地区普遍延长大田承包期
编者按：农村实行联产承包责任制以后，如何进一步稳定人心，鼓励农民积极向承包田投资，改善生产条件，是一个很重要的问题。金华地区普遍延长承包田合同期的做法，在这方面收到了较好的效果，可供各地在稳定和完善联产承包责任制的时候参考。
本报讯　记者吴克强报道：浙江省金华地区农村目前正在普遍进行延长承包合同期的工作，以稳定家庭联产承包制。
金华地区实行家庭联产承包制的生产队已占99.6％。去年以来，各地承包合同的签订和兑现情况基本上是好的。但有的承包合同期限过短，不利于安定人心，不利于农民对土地进行加工投资，容易造成掠夺式经营。多数承包户迫切要求延长承包合同期限。浦江县一些承包户说，包一年施化肥，包三年施栏肥，包五年挑塘泥，包十年修水利，长期包下去，“石塔”（意为薄地）变好地。
根据这些情况，去冬以来，全地区把延长承包期限作为稳定家庭联产承包制、促进农业持续增产的一项重要措施来抓。目前全地区半数以上的生产队已完成了延长承包合同期的工作。合同期按照不同生产项目确定，大田一般十年左右；山林一般十五年、二十年、二十五年，甚至更长一些；牧、副、渔业和社队企业等的承包期，也根据实际需要作了适当延长。
为了进一步做好这项工作，4月上旬，金华地区又推广了义乌县的四种做法：
一、90％以上的大田长期不变，10％的大田作机动田，人口增减以机动田找补口粮。这是义乌县平畴公社下王大队创造的经验。这个大队1982年下半年实行大包干，大田按口粮与人口对半比例承包到户，各生产队留10％共90亩地作机动田。生产队会计年年算账，按计划生育和娶媳妇增加的人口，可增加口粮田，超计划生育的不得增加，人死抽回承包田。这样，每年调整的土地大致都在10％以内。
二、按人口承包大田，一包十年，人口增减不找补，大队办企业来解决新增劳力的出路问题。义乌县徐村公社西陈大队1982年企业总产值50.5万元，实力雄厚。今年初，大田实行大包干，承包期十年，十年内人口增减不调整土地。新增劳动力由大队企业安置。
三、人口增减用钱粮找补。义乌县佛堂公社大田承包期为十年。每个大队对收入与支出都进行十年预算，十年内将达到结婚年龄的青少年可以预包独生子女口粮田，婚前按国家粮价收口粮钱。
四、动产不动田。义乌县枧畴大队地处河谷平原，生产条件较好，领导力量较强，社员收入主要靠农业生产。该大队延长承包期后确定：按照人口增减、口粮变化，每年调整一次上交粮食任务。
金华地区通过大量深入细致的工作，延长农田承包期限，安定了人心。目前，许多承包户已着眼长远，对承包田积极投资、勤于施肥、改良土壤、兴修水利，努力建设高产稳产农田。