彭浦机器厂实行利改税两年多来 管理体制发生深刻变化 [复制链接]

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专栏：

彭浦机器厂实行利改税两年多来
管理体制发生深刻变化
本报讯　记者章世鸿报道：上海彭浦机器厂从1980年10月开始实行以税代利，促进了全厂管理体制发生深刻变化，国家、企业、职工收入都在稳步上升，企业面貌日新月异。彭浦机器厂领导人认为，利改税给企业以活力，也给企业以压力，较好地解决了企业与国家的关系。
实行利改税后，首先冲击了吃大锅饭的体制，企业的自主权扩大了，企业搞得好得益比过去多，搞得不好必须承担经济责任。当时，因受国民经济调整影响，彭浦机器厂主要产品推土机生产任务严重不足，按过去的做法，亏损由国家负担，企业可以混下去。现在不行了，必须保证完成国家税收，自负盈亏。这就迫使他们在全厂进行总动员，开展一系列管理方面的改革。
这个厂树立了“以经营为中心，以产品质量品种为重点，以经济效益为目的”的办厂方针，首先对职能机构进行三次变动。第一次是成立销售科，负责对外承接任务，推销产品和开展技术服务工作；第二次成立产品设计研究室，加强对市场产品的开发研究；第三次又组成计划、生产、技术、销售“一条龙”，不断扩大服务项目，开展以造带修，增产各种备件，经营由死变活，使生产任务由不足转为饱满。
同时，这个厂在企业内部实行权、责、利相结合的经济责任制，改变过去单纯用行政手段管理企业的办法。首先把各项主要经济技术措施和各项管理工作分解后落实到车间、班组、个人，实行全面包，层层包，包到人；又采用资金归口控制，费用归口包干，利润分解考核等办法，开创“人人身上有指标，全厂任务大家挑”的新局面。
这个厂还在全面质量管理上下功夫，编制了全厂原始记录资料汇编，建立了科学的统计制度，把128项管理制度编印成册，严格执行，从规章制度上保证利改税体制顺利进行。
两年多来，这个厂平均产值比1978年增长5.6％，利润增长23.1％，国家实收占81.89％，企业实得占18.11％，从而获得自有资金592万元。厂里把生产发展基金、更新改造基金用于技术改造，改善劳动条件；同时用福利基金为职工盖房3，140平方米，今年还可盖3，740平方米，全体职工感到有奔头，参加企业体制改革的积极性更加高涨。