日本参院选举初析 [复制链接]

第6版()
专栏：日本通讯

日本参院选举初析
本报记者　孙东民
日本第13届参议院议员选举，于26日晚间全部揭晓，执政的自民党继续保持在参议院的稳定多数。
这次选举，虽然没有出现戏剧性的变化，但自民党增加了3个议席，最大的在野党社会党减少了4席，公明党、共产党、民社党的议席或维持现状，或略有增加，而成立时间尚短、名不见经传的新兴小党却一举夺得4个议席。
此间人士认为，在这次选举中自民党取胜、社会党失利、新兴小党进取的原因是：
第一，自民党发挥了执政党的优势。中曾根政权成立以来，在外交方面经过日美首脑会谈加强了日美同盟关系，经济摩擦有所缓和；对东盟国家的访问使日本在东南亚的形象有所改善；参加西方国家首脑会议使日本在通向“政治大国”的道路上又迈出一步。内政方面，举起行政改革、重建财政的旗帜，在选民比较敏感的物价和失业问题上保持安定。由于石油价格下降，不少选民对于日本秋季以后的经济回升抱有期待感等，是选民投自民党票的主要因素。
第二，在野党联合竞选没有成功。在以往的竞选中，在野党之间曾不同程度地采取联合竞选。这次采用“比例代表制”投政党票的新方式，客观上使各政党都把注意力集中在如何提高本党形象上。
在政策上，在野党也缺乏对选民有吸引力的纲领。民社党委员长在选举后表示，这次选举“如其说自民党的胜利，不如说是在野党的失利”。
第三，参加这次选举的除6大政党外，还有12个小党派，成立36天的薪水职工党夺取2个议席，福利党取得1个议席，税金党代表野末陈平以95万选票在东京选区以最高票当选，他们只宣传单一政策，以改善社会福利，改变不公平税和减税问题为中心，得到不少家庭主妇和工薪阶层的支持。舆论普遍认为选民投小政党的票，意味着对大政党的批判和对执政党在减税和社会福利方面后退的不满。
自民党在这次选举中的胜利，加强了中曾根政权的基础。社会党将以八十年代后期为目标重新研究今后的基本战略，几个“中道政党”也在探讨结成新党的可能性。但对自民党来说，今后的前途未必乐观。在党内，经过这次选举，田中、铃木、中曾根三主流派的议席都有增加，其中田中派增加6席，在自民党内成为拥有116席的最大的“田中军团”，而福田、河本两非主流派的议席都有减少。舆论认为，今后一有风吹草动，自民党内将重新燃起派系之争。而在今后的政局中，自民党如何实行选举中许下的诺言，也是选民最为关注的问题。例如，在累计国债高达100兆日元的状态下如何重建财政，明年度的预算编制中如何使减税的保证具体化，如何贯彻在选举中表明的“坚持无核三原则”、防卫费维持在占国民生产总值1％的姿态，如何恢复日本并不景气的经济等，对自民党政权来说都是不易解决的事关“取信于民”的难题。
随着参议院选举的结束，日本政局的焦点将移到秋季举行的临时国会上。10月份洛克希德案件一审判决后，在野党必将向自民党发起攻势，届时是否解散众议院实行大选，将直接关系到日本政局的稳定。