法国同北约加强关系 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

法国同北约加强关系
张启华
近来法国同北约的关系引起了西方舆论的关注。6月中旬，法国的航空母舰在东大西洋配合北约举行一次最大的反潜演习。应法国政府的要求，北约部长理事会不久前在巴黎举行，自从1966年法国退出北约军事一体化机构以来，这还是第一次。会议期间，密特朗总统和莫鲁瓦总理都重申法国忠于北约的立场。在这之前，密特朗总统还在威廉斯堡西方首脑会议上同其他六国首脑一起发表了一项显示西方团结的裁军声明。法国国防部长夏尔·埃尔尼近日说：法国和北约“是可靠的盟友，对此不能有任何怀疑”。
法国虽然不是北约军事一体化成员国，但它在西方防务问题上表现相当积极。部署欧洲导弹是当前东西方关系中的一个突出问题。法国政府一再明确表示，它支持北约1979年作出的关于核武器问题的“双重决定”。法国认为，在苏联在中程导弹方面占优势的情况下，北约除了相应追补军备外，无法实现欧洲的核均势。在苏联力图分化美欧关系，北约需要再现团结与决心的时刻，法国所持的这一立场，无疑是对西方联盟的有力支持。
在苏美限制欧洲中程核武器谈判中，苏联坚持必须把英国和法国的核力量计算在内，法国则强调这是法国的独立核力量，不属于北约范围内，同美苏核会谈无关。在北约巴黎理事会上，法国还重申它拒绝苏联提出的要把法、英导弹纳入谈判轨道的建议。法国这样做虽然出于自身的利益，但客观上是与北约的谈判立场相吻合的，为美国所欢迎。
自从社会党执政以后，法国在防务政策上出现了一些新变化。今年5月，法国国民议会通过新的军事规划法案，指明法国所处的威胁来自苏联。这项法案把参加西欧的防务作为法国武装力量的一项任务，并决定组建“迅速行动和支援部队”，确保这项任务的完成。据报道，这支在欧洲和海外执行任务的快速部队拥有4.7万人和250架直升飞机。过去法国的军事思想一直是建立在维护本国领土安全的基础上，现在新的军事战略扩大了行动区域，加强了对外的干预能力，这就使它可能与北约的防务发生更为密切的联系。莫鲁瓦总理在北约部长理事会上说，根据法国的军事法案，一旦法国本身作出决定，它就能派出军队支援盟国。
法国加强同北约的合作，主要出于两方面的原因。一是面对苏联军事、政治的威胁和压力，为了自身的安全，它不仅要提高自己的防务能力，而且需要联合美国和北约的其他国家来抗衡苏联。二是在加强西欧防务过程中，法国希望作出自己的贡献，从而发挥它在欧洲事务中的大国作用。法国的这些战略考虑，与西欧和美国的防务思想并不矛盾，因此受到其他西方国家的欢迎。法国报刊认为，法国政府在安全问题上所表现的大西洋主义顺应了形势的要求。
当然，法国加强同北约的关系，是以坚持防务自主权为前提的。它坚持发展自己的独立核力量和加强常规力量的现代化，强调自主地作出有关防务的决策。它仍然坚持在军事上独立于北约组织。人们认为，法国谋求同北约的合作关系也有困难的一面。在北约内部，它同美国常有矛盾，有时甚至吵得很厉害。对北约奉行的在地理上和职能上扩大范围的政策，以及对苏策略等等，法国也有不同的看法。法国与北约的关系必将受到某种限制，这是可以预料到的。