我们是怎样实行党政分工的 [复制链接]

第3版()
专栏：

我们是怎样实行党政分工的
中共江西省会昌县委员会
1980年7月，我县先后召开了第四次党代会和第八届人代会，党政明确分开。县委逐步改变党不管党的状况，把党的建设作为县委的一项根本任务来抓，较好地发挥了党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第一，党政分工的关键是要解决党不管党，以党代政的问题。我们首先明确划分了各自的职责范围。县委的主要工作是：保证贯彻执行党的路线方针政策，研究抓好党内外的思想政治工作，讨论制订重大的生产计划，检查财政纪律。县政府的主要工作是：搞好经济建设和政权建设，抓好文化、科学·教育、卫生事业，管好民政、公安、司法和计划生育等项工作。县委放手让政府负责人独立处理职权范围内的工作，工作中出了毛病，县委给予诚挚的帮助；遇到困难，大力支持。政府对县委，大事多汇报，小事不打扰，充分发挥积极性、主动性和创造性。
第二，坚持党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，把党的自身建设问题摆到重要议事日程。我们规定，县、社两级党委每季度至少专门研究一次党员教育和党的自身建设问题。
第三，切实改进领导方法。过去县委常委长期分片包干，分兵把口，当“片长”、“大区长”、“联社长”。现在常委按照各自分工进行党的工作。过去，常开会，开长会，没有多少时间做实际工作。现在，坚持少开会，开短会。各部门召开的工作会议和专业会议，县委领导一般不到会讲话。以县委、县政府名义或联名召开的工作会议，只由分管的领导参加。这样，我们就把更多的时间和精力用在深入基层，调查研究、总结经验上。从1981年以来，县委总结出党员教育、党的建设方面的经验材料36份，印发给全县各级党组织。
三年来，由于我们比较认真地实行了党政分工，初步开创了党的建设工作的新局面。
党的领导加强了。县委领导成员自觉地做到在政治上同党中央保持一致，认真贯彻党的各项方针政策。我们从本县的实际情况出发，尊重农民群众的意愿，于1981年春就在全县全面推行了大包干生产责任制，采取措施，鼓励、保护和扶持农村中涌现的专业户、重点户，同时，因势利导，把荒山、荒水、荒滩、荒地包给农户开发，搞活了农村经济。
提高了党组织的战斗力，发挥了党员的先锋模范作用。从1981年以来，县委用很大的精力对党员进行共产主义思想教育、党性党风党纪教育、党的现行政策教育和革命传统教育。两年半时间内，县委举办了县、社两级党员领导干部学习班18期，轮训党员干部2，316人次；平均各公社党委举办党员轮训班174期，共轮训党员38，730多人次，每个农村党员参加轮训6次。党的十二大以来，全县各级党组织加强以新党章为主要内容的党员教育。到目前为止，各公社举办了两期党训班。我们从1981年5月起，在广大党员中开展“十带头”、“联系户”活动。每年七一前后，都要层层评选先进党支部和优秀党员。全县275个农村大队党支部，好的由原来的30％上升到56％，差的由原来的32％下降为10％。据不完全统计，有1，245名党员为烈军属、五保户、困难户代耕承包田。
党风明显好转。有一段时期，干部群众对县里出现的在“招、转、住”三个方面的不正之风意见很大。我们及时地从有关部门抽调一批力量，组成几个工作组，认真作了调查和清理。到目前为止，已清退“农转非”70户，257人。