保护荒山植被 实行科学治山 [复制链接]

第2版()
专栏：

保护荒山植被 实行科学治山
本报评论员
把荒山、荒坡、荒沟承包给农民开发治理，承包者成了治山的主人，有明确的责、权、利，农民的积极性很高，今春各地山区植树造林种草的数量和质量，超过了以往任何一年。这种积极性是非常可贵的，我们应该十分珍视它。但是，同办其他许多事情一样，只有积极性，不注意科学性，往往办不好，甚至会办坏；事情办不好反过来又会挫伤群众的积极性。在这方面我们曾经有过不少教训。
科学开发治理荒山，要做的事情很多，当前最为要紧的是，要切实保护原有植被，不断增加新的植被，保持水土。没有或少有植被的荒山，不能涵养水分、保护土壤和水源，容易引起水土流失，使山区土壤贫瘠，出产不了多少产品，人民生活因之贫困；如果继续垦荒，广种薄收，会进一步带来水土流失，形成恶性循环。我们开发荒山，就是要改变这种恶性循环。开发荒山讲求责、权、利，首先是要尽责，就是要把保护和增加荒山植被、保持水土放在首位。因此，在签订承包合同时，要根据具体情况，明确规定垦殖方法、绿化年限。合同签订以后，出包单位和林业、水土保持部门不能撒手不管，要经常检查，监督合同的执行，发现问题及时作妥善处理。
1982年6月国务院发布的《水土保持工作条例》是科学开发治理荒山的准则。目前一些地方发生的破坏水土保持事件，与这一《条例》未得到广泛宣传分不开。各级干部、林业和水土保持部门的科技人员，要向农村基层干部和群众深入宣讲这一《条例》，做到家喻户晓，人人皆知，以提高干部和群众对水土流失的危害和水土保持重要性的认识，增强贯彻执行这一条例的自觉性。同时，要指导承包者科学造林种草，科学用地。
开发荒山是一件很艰苦的事，林木生长期长，少则三五年、多则几十年才能得利，要保护群众的积极性，使群众从开发荒山中得到实惠。群众往往对眼前利益看得重一些，我们则要教育群众正确处理眼前利益同长远利益、个人利益同全局利益的关系，讲清利害得失；群众是通情达理的，只要做好规划，措施得当，这些问题就可以得到解决的。各地山区都有自己的优势，要从实际出发，发挥优势，既不放弃受益的机会，又利于治山，保持水土。比如，安排植树或种草品种的受益时间，要长短结合，做到以短养长；要重视林、牧、副、加工等业的综合发展，等等。
入夏以来，我国南北方不少山区雨水较多，今年又是农民较大面积承包荒山的头一年，形势对开发荒山有利，同时也带来一些问题。对此，我们要看得全面一些，想得周到一些，采取的措施扎实一些。各地要对荒山开发情况作一次检查，结合实际制定一些科学治山的具体章法和乡规民约等，决不允许一边治理，一边破坏原有植被，造成新的水土流失。已经出现问题的地方，要象迁西县那样及时采取措施，对极个别经教育仍不改正的单位和个人，要给予行政干预或经济制裁。