论基本建设中的浪费 [复制链接]

第5版()
专栏：

论基本建设中的浪费
映光
赵紫阳总理在六届人大一次会议上的政府工作报告中指出，目前基本建设中浪费现象十分惊人，必须对基本建设实行严格的经济责任制，杜绝各种浪费。这个问题，实在是太值得注意了。
关于这方面的问题，《人民日报》5月份重新发表了三十二年前刊登的《阳泉矿务局基本建设浪费严重》的报道。编者的按语说，重翻历史的旧帐，目的是温故以知新。
新的情况是什么呢？一方面是近几年基本建设投资效益有所提高，人们对基本建设投资效益有所重视；另一方面是基本建设中的浪费仍然严重存在，有关部门还没有予以足够的重视。
就基本建设中浪费的一面来说，现在的情况同五十年代相比，有三点大不相同：一是浪费的面比过去大，二是浪费的程度比过去严重，三是对待浪费的态度没有过去严肃。
如果我们进行一次普遍的认真的检查，没有浪费的在建项目，恐怕是不多的。至于浪费的程度则要比过去严重得多。阳泉矿务局当年的浪费有多少，根据报道提供的材料估算，不超过100万元人民币。这当然是一笔不小的数字。但是，拿这个数字同现今许多建设项目的浪费相比，真可谓小巫见大巫。比如，5月21日报载的郑州市黄河饭店工程，1979年9月动工，预定1981年6月完工，投资预算300万元，实际花去450万元，只完成全部工程量的26．5％，还要追加360万元，才能建成交付使用。这项工程的浪费就已超过当年阳泉矿务局浪费的几倍。然而，黄河饭店工程的浪费，还算不得现今建设项目浪费中的大巫。浪费在千万元以上的建设项目，屈指可数；浪费在亿元以上的建设项目，不乏实例。
值得注意的是，现在对待建设浪费的严肃态度比过去差多了。1951年，在党中央的领导下，《人民日报》先后刊登了几十个浪费严重的典型，开展了“没有正确的工程设计就不能施工”的讨论，许多被批评的单位在报纸上公开检讨，确实是在改正。这种风气一直延续到第一个五年计划时期。1957年，贵州省茅台酒厂扩建中浪费投资26万元，酒厂党委、省工业厅党组写了检查报告，请求处分，中共贵州省委发了通报，这些都在《贵州日报》公开发表。《贵州日报》为此专门发了消息、通讯和社论，收到了很好的效果。相形之下，现在有些部门对于基本建设中的浪费，则显得有些司空见惯，麻木不仁，措施不力。
现在，我们国家一方面建设资金不足，一方面许多建设单位又在那里大量浪费资金。这是非常不合理的。解决这个问题，既要改变当前资金过于分散的状况，又要狠抓基本建设中的严重浪费。提高投资效果，节约建设资金，也是解决建设资金短缺的有效途径。这方面的潜力有多大？赵总理在政府工作报告中说，据对176个在建的大中型项目的检查，现在要花的投资就比原来的概算增加185亿元，大量的是由于种种不合理的因素造成的。可以想见，如果各个部门、各个建设单位都能做好这方面的工作，其节约的资金，将会是一笔多么大的数字。
斯大林在《关于苏联经济状况和党的政策》中，曾经尖锐地提出过积累的正当利用和节约的问题。他指出，社会主义积累问题具有头等重要的意义。但是问题不能只限于积累，还要善于合理地节省地使用积累资金，反对浪费。他特别指出浪费国家资财是党风不正的重要表现。他强调，最值得注意的是非党群众有时还比共产党员更爱惜我们国家的资财，而有些共产党员在铺张和浪费方面的行动则是更有
“勇气”和毫不在乎，必须对这种浪费国家资财的行为进行坚决的斗争，不能容许而且没有权利容许各种放荡行为和毫无节制的浪费行为。
基本建设中的浪费是看得见摸得着的浪费，是浪费中的大头。反对基本建设中的浪费，可以很快收到明显的效果。赵总理提出的对基本建设实行严格的经济责任制，是杜绝各种浪费的一个好办法。赵总理在政府工作报告中提出，这次人大会议之后，立即组织必要的力量，对重点工程进行检查，表扬好的，揭露和批评不好的，对玩忽职守造成严重损失浪费的，绳之以政纪和法纪。这是一项有力的措施。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，把这些措施以及其他有效的措施认真贯彻下去，把人民辛勤劳动积累起来的资金真正管好用好。