噪音与法律 [复制链接]

第7版()
专栏：

噪音与法律
张克宁
到过澳大利亚的人，也许会有这样的体会：闹市区车水马龙，却秩序井然，极少听到汽车喇叭声；家庭中音响设备普及，却很少看见邻里之间互相干扰；公共场所鲜有喧哗，吵架现象更为罕见……以上这些自然同国民受教育的程度有关，但立法的严密与法律知识的普及，也起着重要作用。
以维多利亚州为例。该州现行《环境保护法》等把各类噪音进行分类，并分别规定了控制办法。它们将噪音分为“人类噪音”、“动物噪音”、“机械和电子噪音”、“汽车噪音”和“工业噪音”等类。
“人类噪音”包括由唱歌、争吵、吹口哨、婴儿哭泣等产生的音响，只要构成“对宁静气氛的破坏”，受干扰者就可找警察进行干预。另外，凡在公共场合唱淫秽歌曲、使用淫秽语言、做下流动作者，警察均可予以逮捕。
“动物噪音”指人们饲养的动物发出的噪音。例如，某家后院中的鸭子大声叫唤，受干扰者可到法院起诉，并索取受妨害的赔偿金。
“机械和电子噪音”是指任何人使用各种家用机械（如剪草机、电锯和音响设备等）发出的影响他人的噪音。这类噪音是否属于“不合理的”，要看噪音发出的时间、地点以及是否在紧急情况下产生而定。凡在规定的时间之外，使用机械发出噪音，均为“不合理”，因而违法，受干扰者可找警察进行干预，索取罚款，甚至逮捕犯法者。凡直接受到噪音影响的人，都可到地方法院起诉。不过，对于这类纠纷，律师一般都建议受干扰者找制造噪音者谈谈，尽可能不伤和气地解决问题。人们认为，建立良好的睦邻关系是防止噪音的上策。
至于“汽车噪音”，除非车辆拥挤不堪，司机在停车、修车时都有责任防止任何噪音产生。此外，凡在高速公路上驾驶没有消音器的车辆者被视为犯法，初犯者罚款，再犯者加重罚款甚或被判蹲3个月监狱。
对于“工业噪音”，受干扰者可直接给环保局“抱怨服务部”拨电话，该部门即派专人到有关工厂进行调查。
澳大利亚不仅重视立法，而且重视法律常识的普及，以使公民自觉守法。例如，在维多利亚州的书店或百货商店里，大都可见一本本厚约3寸的《家庭法律指南》。它通俗地介绍了与每个公民有关的20多个方面的法律知识，包括控制噪音污染的各项规定。还介绍了适用法律、起诉过程、各种费用的计算方法。众多的律师事务所以及法律咨询等官方机构的门牌、电话号码也都开列得清清楚楚，便于人们查找。目前，维州及其他州许多中学都陆续开设了法律常识课，使国民从小培养起法制观念。（附图片）
墨尔本大学学生酷爱流行音乐，但按照规定，校园内震耳欲聋的音乐会只限于每星期二中午举行，其他时间一概不准。
张克宁摄