因人因地制宜 开发山区资源 五台县为剩余劳力广辟生产门路 [复制链接]

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因人因地制宜 开发山区资源
五台县为剩余劳力广辟生产门路
本报讯　通讯员郝朝伟、吕凤林报道：山西省五台县在实行家庭联产承包责任制以后，全县有剩余劳力6万名。中共五台县委领导成员对全县的劳力资源、本地优势、社员专长等各方面进行了详细调查，因人因地制宜，为剩余劳力广开生产门路。
他们的做法是：
将全县荒山、荒坡、荒沟、荒滩、池塘全部承包给有经营能力的农民经营。规定承包后的土地仍属集体所有，社员有经营权，有继承承包权，但不得买卖和转让；自管自营，收益归己，长期不变。对于承包给社员的荒山、荒滩等，集体可根据情况适当投资，按照投资多少，同承包者确定收益分成比例；对于条件差的，集体可以不分成，收入全部归个人。社员承包后，新造的地，十年不计产，不征购。这一决定一宣布，一些有剩余劳力的户和能够兼业承包的户都纷纷向大队申请承包。这些承包户有的在荒山荒坡种了树、药材、草；有的在池塘养了鱼；有的对荒沟、小流域进行综合治理，种树种草，打坝造地，防止水土流失。铜钱沟公社山大沟多，长期得不到开发治理。去秋以来，这个公社将1．5万多亩小流域承包给有劳力、会经营的425户社员；今春成片造林5，527亩，户均10亩，还零星植树2．2万多株。
大力发展重点户、专业户，使剩余劳力逐步走向专业性生产。1981年，一部分农村剩余劳力自己搞了养殖、加工等专业性生产。县委发现后，认为这是解决剩余劳力的好途径，又是发展山区经济，发展商品生产，使农民尽快富裕的好形式；及时总结推广了他们的经验。专业户、重点户的出现，使广大群众打开了视野，发展很快。他们从事购销、养殖、服务、长途贩运、采矿、加工等专业性生产，既充分地利用了当地资源的优势，又发挥了社员个人专长。五台县农民有外出从事建筑的传统。为了发挥这部分劳力的专长，全县组织了3万人的农建专业队外出施工。他们对农建队伍进行了整顿和技术培训。经过有关部门考核评定，全县434个农建队有74个达到乙级队标准、360个达到丙级队标准。