有效地解决实际问题——三论全国支援重点建设 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

有效地解决实际问题
——三论全国支援重点建设
全国人民瞩目的70个重点项目的建设，上半年完成投资为年计划的39．3％，高于全国的平均水平；建设进度加快了，主体工程已经开工的有65项，占70项的93％。最近，国务院、中纪委联合发出制止生产资料乱涨价、向建设单位乱摊派费用的《紧急通知》，各地区、各部门坚决执行，已初见成效，这对保证重点工程的顺利进行是十分有利的。
如何保持和发展这种好的势头，确保重点建设项目如期建成？一个重要的问题是，切实解决建设进程中的实际问题。
我们是两点论者。在看到形势好的一面的时候，必须同时注意存在问题的一面。当前，已发现的问题，如洛阳玻璃厂由于勘探、设计工作没有做好，开工后发现厂址下有古墓，被迫停工处理，加之设备变更，影响了工程建设。大庆乙烯工程有44个单项工程未完成初步设计，影响了材料设备订货和施工图纸的完成。石臼所港、连云港因设计有漏项，计划订得晚，钢材到货不及时，使预制沉箱和三突堤工程停工待料。河北陡河电厂铁路专用线以及湛江港的一些单项工程，因征地、搬迁问题没有解决，无法施工……所有这些实际问题，如不及时解决，原订计划就有推迟的危险。
基本建设是扩大再生产的重要手段，是国民经济发展中的特殊生产过程。它的建设规模是否同国力相适应，它的质量和进度如何，都影响到社会经济效益，搞不好将使国家财力物力蒙受巨大损失，并且背上沉重的包袱。这方面的经验教训是够多的了！
重点建设工程一般周期比较长，技术复杂，工作量大。从地质、勘探、设计、可行性论证等一系列前期工作，到征用土地、配备干部、调集材料、组织设备定货、配备施工力量，环环相扣，紧密衔接。哪个环节出了严重问题，都会影响整个工程，或是拖长工期，或是影响质量，或是升高造价，不能获得最好的投资效益。在每一个项目的建设过程中，无论是出自内部的、来自外部的各种问题，都要及时了解，认真解决，特别是对那些关系全局、现在还在扯皮的重点工程，更要有效地解决每一个环节的问题。问题解决的好坏、迟早，是对领导干部水平的最好检验。
当然，解决好重点建设中的实际问题，仅仅依靠本单位的负责人和职工是不够的。这些单位的许多实际问题涉及地方、企业以至党、政、军、民、农、工、商、交通运输等各个方面。正因为这样，党中央、国务院发出了全国都要支援重点建设的号召。所谓支援，就是要树立“全国一盘棋”的思想，尽自己所能，为重点建设作贡献，“开绿灯”。目前，有不少实际问题解决起来相当困难，重要原因之一，就是某些地方、企业、单位甚至个人，只从本地方、本单位、本人的利益出发，不顾支援国家重点建设的大局，趁机“吃大项”、“捞一把”，大敲国家竹杠，与“支援”二字完全背道而驰，是不能容许的。
切实解决重点建设中的实际问题，很重要的一着，是有关的领导干部走出办公室，深入第一线，直接了解实际情况，遇事同群众商量。多谋才能善断。领导人只在办公室听汇报，往往受骗上当；提出解决问题的办法，往往不能落实，或因不切合实际而行不通。总之，凭想当然发号施令，按老框框办事，是解决不了实际问题的。