对世界经济形势的展望——介绍世界银行《一九八三年世界发展报告》 [复制链接]

第7版()
专栏：

对世界经济形势的展望
——介绍世界银行《一九八三年世界发展报告》
陈功
世界银行最近发表了《1983年世界发展报告》。报告不仅回顾了过去，而且展望了未来，对今后的发展提出了看法。
八十年代开头的经济形势是不堪回首的。严重的经济衰退一直持续不止，从而使这次衰退成为三十年代大萧条以来历时最长的一次。1982年工业国家的经济增长为负数，发展中国家也仅有1．9％的增长率；世界性贸易纷争迭起，商业活动冷清，去年世界出口下降2％；国际利率居高不下，发展中国家背负约7，000亿美元债务，整个世界都处于金融危机的威胁之中；失业人口膨胀的势头不减，从1979年的5％增至1982年的8％……
《报告》专门论述了衰退对发展中国家的影响。1980年至1982年，发展中国家的国内生产总值增长速度还不及1973年至1980年平均速度的一半，“非洲南撒哈拉的低收入国家的境况在1980—1982年间继续恶化”；“拉丁美洲中等收入的石油进口国的国内生产总值每年下降近2％”；一些中等收入的石油输出国目前也面临着巨大困难，“在1972至1981年间，拉美的石油出口国每年外债增加23．3％”。
今年上半年西方经济逐步开始有所复苏，这使《报告》对未来的预测带有一些乐观色彩。《报告》估计，到1985年，发展中国家每年将有4．4％的经济增长，发达国家的经济增长每年可达3％。在这一复苏时期之后，从1985年至1995年，发达国家和发展中国家的经济每年将分别以3．7％和5．5％的速度增长。世界贸易也将有所发展，1985年至1995年贸易量的年增长率可达到5．1％，其中发展中国家的年增长速度约为6．8％。《报告》认为，经济增长将使发达国家目前高达3，000万的失业人数显著下降，发达国家随之还可能出现因劳动力缺短而妨碍生产发展的危险。
如何将预测变为现实呢？《报告》认为需要一个更加有利的国际环境，“在一个互相依赖日益加深的世界里，外界因素确实重要”。如果说发展中国家的繁荣与发达国家的经济增长有关的话，那么发达国家的繁荣同样与发展中国家的经济增长有关，促进发展中国家的经济发展对于发达国家是十分有益的。同时，发展中国家本身的积极努力，国内政策的得当，以及合理的改革和加强管理，也是促进经济发展的重要因素。
中国的经济改革政策使它以“鼓舞人心的复原力”度过了这次影响全球的衰退，这引起了世界银行的注意和重视。《报告》中专题介绍了中国的农村生产责任制：“虽然改革扩展到中国经济的一切领域，但迄今为止最惊人的变化却在农村”；“改革已经产生了感人的结果。1978年至1982年间，农业总产量每年增加7％，比前20年的平均增长率翻了一倍多”；“其间，农民的实际收入增加更快——年增长率约为10％。市区得到的农产品在数量、质量和品种方面都有很大提高”。
《报告》并未忘记告诫人们，尽管某些工业国出现了复苏，“但是，商业信心已受到严重动摇，投资迟缓，沉重的负债威胁着众多国家”；“发展中国家的持续衰退将影响工业国家经济复苏的速度”，因此“说发达国家将会取得持久、稳定的经济增长，还为时过早”。
世界银行对国际经济前景的上述展望，当然，还有待于未来事实的证明，但它无疑有一定的参考价值。