东盟在经济发展的道路上 [复制链接]

第6版()
专栏：

东盟在经济发展的道路上
魏玉琴
东盟成立已整整16年了。各国通过共同努力，在促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展方面，取得了重要成就。近一、二年来，尽管因受西方经济衰退的影响，东盟经济发展速度显著地放慢，但就世界范围来说，东盟仍是一个充满活力、经济发展较快的地区。
从1970—1980年的十年间，东盟国民生产总值年平均增长8．7％。去年平均增长也有4．4％多。据日本《东洋经济》杂志估计，今年东盟的经济增长率还可达3．7％左右。
东盟经济发展较快的原因很多。它蕴藏着丰富天然资源，盛产重要农、矿产品。这使东盟成为许多国家重要的原料供应地。它们重视改变单一经济，还努力把作为原料出口国的地位提高到半制成品和制成品生产国的地位。根据各国不同情况，有的在大力发展劳动密集型工业，有的十分重视发展资本与技术密集型的工业，以使工业发展与外贸密切结合。在过去，东盟以出口农产品为主，近十年间，东盟轻工业产品的出口增长很快。到1980年，轻工业产品出口值在各国出口总值中所占比重，泰国是35％，马来西亚是27％，菲律宾是24％。本国原料加工后的出口，在整个出口产品中的比例，1980年时新加坡已达45％，泰国、马来西亚和菲律宾都达到20％—30％。
东盟在发展经济过程中都重视吸引外资。截至前年年底，外资占菲律宾总投资的59．7％，占印度尼西亚总投资的56．9％，占马来西亚总投资的54．8％，占泰国总投资的29％。有的国家制订了《投资法》；有的国家把引进的外资重点用于新型工业和扩大出口的工业；有的国家规定了减免税收的年限和比例，极力鼓励外资的流入。
积极开展出口攻势，一面保持传统市场，一面开拓新市场，争取出口市场多样化。这些国家的传统市场在日本、美国和欧洲经济共同体各国。由于西方经济衰退，实行贸易保护主义，使东盟的出口贸易遇到了很大困难。为了扩大出口，积极开拓亚洲、非洲、拉丁美洲、南太平洋地区和东欧地区市场。东盟在发展与第三世界国家的贸易关系方面，已取得了可喜的进展。新加坡今年4月的对外贸易已达92．88亿新元，达到了一年来的最高水平。
东盟重视成员国间的密切磋商，协调立场，对内扩大经济合作范围，对外以一个声音讲话，以促进共同发展。在区域贸易方面，自1977年五国签订成员国间实行特惠贸易安排的基本协议以来，五国间的商品流通扩大了。去年，特惠贸易安排的商品已扩大到8，563种。自今年开始，区域内多项商品又享有比过去多5％的特惠关税优待。区域内入口商品所付的关税率比其他国家入口商品少付20％的关税。到目前，成员国内特惠贸易安排下的商品已增至1．1万种。
东盟不仅为分享石油资源及勘探和开采石油进行合作，也在发展代替能源方面进行合作。它们还通过了分享电力的计划。为了稳定锡价，今年泰国、马来西亚和印尼三个锡产国还成立了锡产国协会。这三个国家锡的产量就占世界的70％多。锡产国的成立，使这些国家将有能力加强研究和发展活动，以保护锡产国和消费国的利益。
此外，东盟各国重视专业人材的培养，在各级生产岗位的领导都是懂技术和熟悉专业知识和世界发展动向的专家。这些国家的政局较为稳定，领导骨干较为年轻，肯学习钻研等也对这些国家的经济发展起了推动作用。
尽管东盟国家目前经济仍十分困难，但随着相互合作的加强，和世界经济形势的好转，它们发展经济的前景将是美好的。