吉林省减轻农民不合理负担 [复制链接]

第2版()
专栏：

吉林省减轻农民不合理负担
减轻农民不合理负担，要从省、地、县领导机关做起；哪一级定的，哪一级负责减下来
本报讯　记者范向群报道：吉林省、地、县三级层层减轻农民肩上的不合理负担。到7月末，多数地、县取得了初步成果。工作做得好的地方，平均每个农业人口减轻负担10元左右。
省委、省政府认为，农民的不合理负担，许多是从上面来的，基层想减减不了。因此，减轻农民负担，要从省、地、县领导机关做起；哪一级定的不合理负担，哪一级负责减下来。4月初，省委、省政府对全省性的几项不合理负担提出了解决办法。例如，近几年省里规定，大队、生产队干部除享受补贴外，还可以拿奖金。实际执行中，许多干部一方面拿高补贴，一方面拿高奖金，加重了农民负担。这次，省委、省政府决定，大队、生产队干部同社员一样承包土地，实行固定补贴（补贴多少，由社员讨论决定，上级批准，不得随意增加），补贴可以部分或者全额浮动，不准再另外提取奖金。又如，过去省有关部门片面强调本系统的工作重要，要求机构上下对口，在大队、生产队设专人，发补贴，造成享受补贴人员过多，加重了农民负担。这次，省里规定，大队只设党支部书记、大队长、会计各一人，其他工作能由他们兼做的则兼做。不专设广播员、炊事员、电话员。生产队一般只设队长、会计各一名。有些一屯多队的，可以适当合并生产队或实行联队。
据省农业部门估计，按上述规定，全省大约可精简大队、生产队农村干部10万多人，减少农民负担几千万元。
吉林省在减轻农民负担工作中还注意调查研究，划清合理负担和不合理负担的界限，区别对待，不搞“一刀切”。农民在经济上应该承担的义务，如缴纳农业税，完成农副产品征购、派购任务，向集体交纳公共积累等，不属于“不合理负担”，要求农民必须按承包合同积极完成。但是，有些负担，例如：吃喝招待费、党团员学习和训练误工补贴、文艺活动费等，是不合理的，明令取消。