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美苏关系将会“解冻”吗? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1983-08-15
第6版()
专栏:述评

美苏关系将会“解冻”吗?
新华社记者 陈思
美国政府一些高级官员最近不时向美国报界放风,称苏美关系恶化的趋势“已经停止”,美国总统里根和苏联领导人安德罗波夫可能在明年初夏就“全面的军备控制达成协议”并举行首脑会议。他们还列举了美苏两国之间最近发生的不少“令人鼓舞”的事情,如:达成了新的谷物协定,在欧安会马德里续会上取得了妥协,削减战略核武器谈判和削减欧洲常规力量谈判都出现了某些“松动”,美苏在签署新的文化协定和相互增设领事馆的问题上也取得了进展,等等。对于这种乐观估计,许多人将信将疑。
美苏关系最近是有所松动,但是双方就上述问题达成的某些妥协或协议,是否就可以导致双方达成“全面军备控制”协议,让两国首脑来碰杯签字?这个结论似乎为时太早。
8月2日,美苏日内瓦限制战略武器第四轮谈判结束时,苏联代表卡尔波夫指责美国代表在谈判中“踏步不前”。美国代表罗尼虽然对报界宣传,双方在谈判中都表现了“某些灵活性”,但也指出苏联的“灵活性”只表现在次要问题上,美方要苏联大量削减多弹头陆基洲际弹道导弹的要求仍然遭到苏方坚决拒绝,双方离达成协议“还很遥远”。
至于欧洲中程核武器谈判,双方的立场更是针锋相对。美国坚持要苏联大量削减SS—20中程导弹,否则在今年年底就要开始在欧洲部署潘兴Ⅱ式和巡航导弹。苏联则坚持要把英、法的核武器计算在内,一心要阻止在欧洲部署美国导弹,并且一再严辞警告:如果美国在欧洲部署潘兴Ⅱ式和巡航导弹,苏联将采取严厉报复措施。
现在看来,在宣传美苏关系改善,有可能达成军备协议,举行首脑会议方面,华盛顿似乎比莫斯科积极。除了美国高级政府官员的上述乐观谈话之外,美国贸易谈判代表布罗克透露,在美苏签订长期谷物协定之后,美国国务卿舒尔茨和商务部长鲍德里奇已建议美国政府解除对苏联出口石油和天然气设备的禁运。美国裁军谈判代表罗尼也透露,美国方面在战略核武器第4轮会谈中已向苏方提出迎合苏联某些要求的条约草案,并且表示愿意考虑苏方提出的反建议。
华盛顿近来表现得这么积极,并非偶然,有国内国外多种考虑。第一,出于目前国内外的政治需要,旨在安抚美国国会内的反对派和西欧盟国,并且缓和美国和西欧反对美苏军备竞赛的群众的不满。第二,为里根总统明年争取连任作准备。据美国报纸透露,里根为了急于在外交上取得成就,已指示国务院和国防部就此提出建议。考虑到黎巴嫩危机难以解决,中东和平进程毫无进展,美国在中美洲推行炮舰政策受到国内外指责,因此争取达成某些军备协议并举行美苏首脑会议就成为华盛顿颇感兴趣的重要目标。据说,美国国务院和白宫的一些高级官员还主张,即使裁军问题一时达不成协议,美苏首脑就签订文化协定,领事协定举行会晤,也可以帮助里根树立“国际政治家”的形象,有利于争取选票。第三,即使由于各种因素,裁军谈判破裂,首脑会议开不成,也可以给人们造成美国已经尽力而为的印象,把责任推给对方。
然而,环顾全球,美苏在许多地区和许多问题上的利益冲突有增无已,它们在欧洲重兵对峙,在中东、中美洲、亚洲、非洲等热点,危机四伏,说不定什么时候就会出现险情。要说美苏关系会就此“解冻”,从根本上和全局来看,是难以设想的。至于这种关系在近期内的发展,则要看两国外长在联合国大会期间会谈的结果以及两国在下一轮核裁军谈判,特别是限制中程核武器谈判中能否取得进展,现在作出任何判断都还嫌为时过早。
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