改变统得过死的现象 发挥基层企业的主动性 北京铁路局下放管理权限效果好 [复制链接]

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专栏：

改变统得过死的现象 发挥基层企业的主动性
北京铁路局下放管理权限效果好
本报讯 通讯员苏尚尧、记者曾新民报道：北京铁路局下放管理权限，发挥分局和基层企业的主动性，取得显著经济效果。
北京铁路局管辖的铁路跨及北京、天津两市和河北、山西、山东、河南等四省，下属6个铁路分局，400多个基层单位，职工近30万人。北京铁路局根据改革的精神，决定在运输指挥高度集中统一的原则下，把经营管理权限尽量下放，以使分局一级真正成为相对独立的经济实体。
几个月的实践证明，下放权限、扩大分局、站段、企业的自主权，是改善铁路企业经营管理的重要步骤，初步收到四个方面的效果。
一、减少了烦琐的手续，提高了工作效率。在物资管理上，过去处理超储积压物资贬值过100元的就要报批，需要很长时间。现在5，000元以下各材料厂自批，5，000元以上由分局批，大大加快了处理进度。全局上半年完成的处理任务已达到年计划的58 ．5％。
二、分局、站段有了一定自主权，发挥经营管理的积极性，提高了经济效益。在财务管理上分局一级有了固定资产的出租、封存以及使用状态变更的审批权以后，各单位开始认真算经济账，处处精打细算。石家庄分局上半年认真清查固定资产，封存不必要的设备计1，275台，价值1，337万元，可节省折旧费30多万元。
三、分局有了部分管理权限以后，管理更及时、具体、切合实际，效果更好。在铁路建设方面，规定了分局一级有权自行安排设改和大修投资，未完项目有权结转使用；由分局负责组织的客货运输急需工程项目以及住宅建设，全部投资均交分局掌握，并有权审定施工设计文件和与设计、施工单位签订承包合同。这样，就充分发挥了分局一级在铁路建设上的作用，有利于大修、设改、客货服务基建工程项目的施工管理和计划安排。
四、改变了路局统得过死的现象，增加分局一级的活力。在客车质量管理上，过去每年要进行春秋两季质量鉴定，均由路局统一组织。现在由分局组织鉴定，路局抽查，各分局都重视起来，组织整修和鉴定比较主动。