舒科维奇谈南斯拉夫外债问题 利用外国贷款是必要的但要考虑偿还条件 贷款要优先投到生产部门以保证偿还能力 [复制链接]

第6版()
专栏：

舒科维奇谈南斯拉夫外债问题
利用外国贷款是必要的但要考虑偿还条件
贷款要优先投到生产部门以保证偿还能力
本报贝尔格莱德电 记者严正报道：南斯拉夫联邦执行委员会副主席米·舒科维奇最近接见本报记者和中国国际广播电台记者赵成鸿，就南斯拉夫的外债问题回答了记者提出的一些问题。
舒科维奇副主席首先向记者阐述了南斯拉夫接受外国贷款的必要性。他说，由于南斯拉夫自己的积累比较少，要使南摆脱长期落后的面貌，发展自己的国家，建立现代化的工业交通基础和采用新的科学技术，就必须寻求外国贷款。从1951—1979年南国民经济平均每年增长6．3％，成为世界上增长速度最快的国家之一，这是同利用外国贷款分不开的。
在分析目前出现的外债问题的原因时，舒科维奇说，除了其它因素外，南斯拉夫对世界上出现的能源问题、国际市场上信贷资本的变化情况，以及西方发达国家特别是美国新执行的货币政策等问题没有及时作出反应和采取措施。而对新的世界经济秩序的建立及其可能采取的最初步骤，估计过于乐观。政治和经济界许多人士只看到接受外国贷款的有利一面，没有看到偿还外债的条件可能会恶化。正是这些因素，使南斯拉夫面临严重的外债问题。
根据南斯拉夫的这些经验教训，舒科维奇指出，在目前的金融市场上，除了极个别的特殊情况外，不存在条件优惠的贷款。资本主义国家发放贷款，也是为了获得利润。资本主义国家的贷款条件是苛刻的，而且它们在发放贷款时还会协调行动。南斯拉夫在接受它们的贷款时，一贯坚持重要的政治原则，即坚决拒绝有可能损害南斯拉夫国家主权、独立和不结盟政策的任何要求和条件。
他说，在使用贷款上，应该优先把它投到直接的生产部门，特别是生产出口商品的经济部门，以保证和提高偿还贷款的能力。在把贷款用于交通运输、道路建设、文化教育设施或其它创汇能力较高的部门时，要控制适当的比例。南斯拉夫过去没有注意到这一点，这也是造成外债问题的原因之一。
接着，舒科维奇介绍了南斯拉夫为偿还外债而采取的措施。他指出，7月初议会通过的关于贷款的法令和决定，其实质是以立法手段调整国家的内部关系，达到层层负责，确保按时还债。联邦政府和议会都认为，南斯拉夫只要今后保持每年出口递增20％，它就完全有能力以商品和劳务出口换取的外汇按时偿还这些外债。
当谈到南斯拉夫偿还外债的前景时，舒科维奇副主席说，尽管现在在生产和创汇方面，还没有出现根本性的转折，但有一些迹象是令人鼓舞的。例如去年出现的工业生产下降的趋势已被制止，开始出现复苏，今年上半年工业生产比去年同期增长1％，而6月份增长了4％，今年上半年商品出口有明显的增长，特别是自由货币贸易区的出口增长了17—18％，接近了20％的目标，出口对进口的补偿率也从去年的74．5％提高到81．7％。今年农业形势也很好，小麦产量达530万吨。它为增加食品出口增加了有利条件。此外，各劳动组织之间，地方之间和银行之间的主动合作和协调行动也有了进一步的加强。
最后，舒科维奇表示，根据稳定经济长期纲领的精神，今后南斯拉夫首先要减少外债，但并不拒绝在有利条件下的外国贷款，主要的是使贷款的数量与生产和经济实力的增长，以及偿还能力相适应。他特别强调，外债问题是许多发展中国家共同面临的国际问题，如果不改变目前存在的不合理和不公正的世界经济秩序，发展中国家的外债问题就不能得到最终的解决。