一块待开发的沃土——食品工业 [复制链接]

第5版()
专栏：

一块待开发的沃土——食品工业
鲍光前
近几年来，由于我国农业的迅速发展，食品工业出现了从未有过的好形势。1979至1982年，食品工业总产值每年平均增长10．7％，超过过去二十八年平均每年增长6．4％的水平。1982年的增长速度是9．48％，超过整个工业的增长速度。
我国的食品工业近年来有了很大发展，但是在整个国民经济中仍然是个薄弱环节，远远不能适应十亿人民生活的需要，许多食品供不应求。
我国食品资源丰富，发展食品工业的潜力很大。在一些工业发达的国家，食品加工产值一般都大于农业产值。有的大一二倍，有的大三四倍。而我国食品加工的产值，目前只相当于农业产值的三分之一左右。
1980年，我国原粮产量为6，411亿斤，其中用机械化加工的只有1，832亿斤，占28．6％。广大农村基本上是土法和半土法加工，出品率一般比机械加工要低2％。如果用现代工业技术再多加工2，000亿斤，就相当于增加40亿斤粮食资源。1980年，我国油料产量为153亿斤，其中用现代浸出法加工的能力大约只有20亿斤，占13％，其余皆为机器压榨或土法压榨。如果按每百斤油料用浸出法加工比压榨法多出油5斤计算，则可多生产出7．65亿斤植物油。此外，大中城市每年烂掉的蔬菜和水果很多，它们都含有多种营养成分，由于很少进行综合利用，损失很大。
如何发展我国的食品工业呢？
改革食品工业的领导体制
发展食品工业存在的问题很多，其中最突出的矛盾是体制改革问题。食品工业既有原料分散、品种和行业多、季节性和地区性很强的一面，又有要求互相配套的一面，一种产品往往需要几十种甚至上百种辅助材料。高度集中、独家经营固然不行；过于分散，也不行。目前全国的食品工业按产品分工，有25个行业，分属于轻工、粮食、水产、农垦、商业、军工、外贸等十多个部门，许多食品行业没有人管，有人管的行业又互相割裂、重复。这样，影响了食品原料的综合利用和加工技术的提高。看来，应当有一个对食品工业进行计划领导的综合部门。
建立一个什么样的食品工业领导机关呢？有三种主张。
第一种主张是成立食品工业部。1949至1950年和1956至1958年，我国曾两次建立食品工业部。从历史的经验来看，有食品工业部的时候，是我国食品工业发展最快的时期。
第二种主张是建立国家食品委员会。我国的食品工业长期由多部门分管，各成体系，互相之间壁垒森严，只有建立一个食品委员会，才能突破现有的藩篱。食品工业与农业、其他工业有密切联系，涉及到科技、机械、医药卫生等许多领域，摊子大，任务重，也需要有个食品委员会来管。
第三种主张是加强中国食品工业协会的“归口”和“抓总”的职能作用。
上述三种主张的基本点是：要有一个权威机关把食品工业统一抓起来。这个机关要起领导作用，不只是协调的作用。这样，可以避免工作重复、互相扯皮、互相抵消力量的现象。
建立食品工业的原料基地
食品的优劣，往往取决于原料的好坏。我国的一些食品质量较差，品种较少，一个重要原因是农业原料没有规格，不讲标准。一些食品专家认为，大规模的食品工业要求具有大规模的良种化、区域化的原料基地。发展我国的食品工业，首先要抓好农业原料基地的建设。在这一方面，不少地区已积累了一些经验。大连罐头厂的黄桃、苹果基地，烟台罐头厂的苹果、洋梨基地，河南兰考葡萄酒厂的葡萄基地，还有一些糖厂的甘蔗、甜菜基地，都为工厂的生产提供了符合工业化加工要求的原料。
建立食品工业的农业原料基地，可以采取多种形式。就食品工厂来说，应当把农业原料基地作为自己的第一车间来办，通过签订合同或其他经济措施给农民一定的投资，为农民引进良种，这样，有利于农业原料基地的形成。四川省自1980年开始，从罐头原料费总额中提取3％作为原料开发费；浙江省拨出1，000万元作为发展食品工业农业原料的专项贷款。这都是发展食品工业农业原料基地的好办法，值得提倡。
据介绍，发达国家多是企业工厂办农场，食品工厂主与农场主建立长期的合同关系，农场种什么，种多少，什么时候下种，什么时候施肥，什么时候收割，完全按照食品工厂的农业专家的意见安排。我们现在是农场办食品厂，农民搞食品工业、商业，甚至把这作为好的经验传播，这值得研究。长期从事农业生产和经营的农民，不可能既精通食品工业的生产技术、企业管理，又精通食品的销售，因此，不利于食品工业水平的提高。
发展食品工业的基础原料工业
长期研究食品的科技人员认为，发展食品工业应当从面粉工业、油脂工业、蛋白工业、食糖工业、添加剂工业等基础原料工业抓起，建设一批象样的工厂，重新考虑建立我国的食品工业体系。
——要多生产不同标准的面粉品种。日本仅生产面包的面粉有64个品种。我国的面粉主要是标准粉、富强粉两种。应当建设食品工业专用面粉厂，按照一定的标准生产面包、饼干、蛋糕等不同食品加工所需要的面粉。
——重新建立油脂工业。食用油经过精炼、加工后，十分清亮、纯净，不易氧化。一些流动性强、不饱和脂肪酸多的油，容易变味，加氢气处理，可以促其硬化，延长保存的时间。国外已加工出几十种氢化程度各不相同的食用油，互相搭配，可以配出几百个品种来。我们的食用油主要是没有加工过的毛油，品种很少，现在提出对食用油全部进行氢化是不现实的，但是应当根据目前食品工业的要求，多生产一些人造奶油、起酥油、油炸油、涂抹油等专用油。
——建立蛋白工业。蛋白对人类的生存具有重要意义。从我国的国情出发，可以多生产一些植物蛋白，我国每年生产200万吨棉籽饼，100万吨油菜籽饼，还有花生饼、芝麻饼等，含有大量蛋白，但基本上都作肥料肥田了。应该首先考虑以这些为原料，建立蛋白工业。
——发展食糖工业。目前制糖工业的原料，已从甘蔗、甜菜，发展到用玉米制糖，找到了第三糖源。用玉米生产葡萄糖及玉米油和蛋白，是个好办法。我国目前生产的糖主要是白糖、红糖两种；应当多生产一些葡萄糖、麦芽糖、果糖、异构糖等，以适应食品工业发展的需要。
——发展添加剂工业。微量元素、维生素、色素、抗氧剂、杀菌剂、增稠剂、乳化剂等食品工业添加剂，对提高食品的质量有重要作用。日本现在批准生产的添加剂已有336种，我国生产的种类很少，应该适当发展。添加剂多是通过化学的方法合成的，生产的要求严格，要专厂生产，不要到处布点。
有计划地发展方便食品工业
发展方便食品工业，有利于节约能源，节约原料，节省社会劳动时间，保证食品的安全卫生，是我国食品工业的一个重要的任务。可以多生产些方便面、速煮米、儿童食用的主食奶粉和主食代乳品等；生产一些预制食品，象春卷、饺子、盒饭等，买回家稍作蒸煮就能吃，这是一种方便食品。把蔬菜，牛羊肉、猪肉等洗净、加工、包装好，也是方便食品。有人提出，可以先从解决出差、旅游者的吃饭问题入手，先发展一些快餐店，由工厂配成份饭，有计划地送到各个店里，稍加处理即可食用，既方便，又卫生。
发展食品工厂不要一拥而上
发展我们的食品工业，要强调尊重食品工业的发展规律，不要一拥而上。食品工业是指安全卫生的、工业化的食品生产。它是从个体的手工加工发展来的，但是与个体的手工加工不是一回事。食品不卫生、不安全，便失去了使用价值，造成浪费。过去办的食品工厂，一般地说，机械化自动化程度高的企业，社会效果和经济效益较高，得到了发展；土法上马的小食品厂，产品质量差，基本上都是短命的。