“三年期满”之前 [复制链接]

第2版()
专栏：长话短说

“三年期满”之前
水工
大名县一些社队在与社员签订的土地承包合同三年期满之前，及时将土地承包期延长到15年或20年，并颁发土地承包使用证，使农民安下心来，更好地经营承包的土地。这个办法效果不错。
常言道：“好树结好桃，好地长好苗”。土地是发展农业的根本。离开了土，农作物就失去了生长的前提。过去，在“左”的错误思想指导下，农民吃“大锅饭”，“手握锄头柄，两手冷冰冰”，感觉不到自己是土地的主人，也就无心把它侍弄好。实行农业生产责任制后，农民承包了土地，生产积极性空前高涨，但因为承包的时间短，有的不敢放开手脚搞农田基本建设，有的只顾当年当季，不想未来长远，影响了种地养地，更多增产。
“一年庄稼，两年作务”，农民是懂得这个道理的。农业生产具有持续性，当年的生产要靠头年的准备，明年的生产要靠今年的准备。一年种坏，三年难以恢复；一年丰收，常是来自几年的基础。从事农业生产，应该瞻前顾后，长期打算，万万不可只顾眼前，不顾将来。
当前，一些地方农民承包土地后，养地不足，用地有余，一个很重要的原因就是承包期限短，农民有种一年算一年的思想，这不仅需要向农民讲清楚种地养地的道理，更需要从政策上，从具体措施上打消农民的顾虑，使他们真正感到承包的土地能长期使用，充分用地，积极养地，搞好农田基本建设，好地种成“摇钱树”，赖地也成“聚宝盆”。大名县的领导在“三年期满”之前，就想到了这一点，延长土地承包期限，给农民吃了“定心丸”，这对鼓励农民种地养地是十分有利的。
目前，农村不少地方存在类似“三年期满”的问题，怎样把责任制推向深入，怎样延长农民对土地的承包期，一些地方观望等待，束手束脚，其实这是不利于调动农民种地养地积极性的。大名县的做法可供各地参考。